近日,《杭州市公共場所自動體外除顫器管理辦法》經(jīng)浙江省杭州市人民政府第66次常務(wù)會議審議通過。杭州成為全國首個以地方立法形式規(guī)范公共場所AED(自動體外除顫器)配置和使用的城市。
AED是設(shè)計給普通人在公共場所挽救心跳驟;颊呱募本壤鳎环Q為“救命神器”。2014年,杭州開始配置AED,目前主城區(qū)的AED數(shù)量為600余臺,全市共1000臺左右,但公共場所配置AED的使用率不是很高。究其原因,AED的配置場所、使用培訓、費用保障、維護保養(yǎng)責任主體、法律保障等都沒有明確的法律依據(jù),導致在實踐中出現(xiàn)“投放難、推廣難、管理難”“不愿用、不會用、不敢用”等問題。
如今,《杭州市公共場所自動體外除顫器管理辦法》正式出臺,杭州市司法局相關(guān)工作人員表示,《辦法》的出臺,將在很大程度上助力上述問題的解決。
《辦法》第八條以分項的形式規(guī)定了六大類人群密集的公共場所應(yīng)當配置AED;第七條規(guī)定了有關(guān)單位的培訓職責,以及報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體應(yīng)當加強宣傳。此外,《辦法》還規(guī)定部分執(zhí)勤車輛、船舶應(yīng)當配置AED,將AED的配置、使用培訓、維護保養(yǎng)費用納入政府預算予以保障,并且鼓勵社會捐贈、維護AED等,為投放、推廣、管理AED提供了明確的法律保障,讓相關(guān)單位有法可依。
值得注意的是,《辦法》的第十三條規(guī)定,救助人在使用AED自愿實施緊急救助時,如果對受助人造成損害,不需要承擔任何民事責任。這也解決了大家“不愿用”“不敢用”的后顧之憂。
據(jù)悉,杭州市衛(wèi)健委將按照每一臺AED至少培訓10人的目標,結(jié)合紅十字會、急救中心及其下屬的培訓基地,拓展公眾急救技能培訓導師。預計在3年內(nèi),接受AED使用及相關(guān)急救技能培訓的人群數(shù)量累計將達到常住人口的30%。未來,隨著AED數(shù)量的增加,杭州市衛(wèi)健委將結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),打造AED管理智能平臺。同時,與多部門聯(lián)合督導,確保全市的AED配置和使用管理工作按照《辦法》的要求有序推進。綜合