5月11日,第七次人口普查結(jié)果公布。數(shù)據(jù)顯示,年齡構(gòu)成方面,0—14歲人口為25338萬(wàn)人,占17.95%;15—59歲人口為89438萬(wàn)人,占63.35%;60歲及以上人口為26402萬(wàn)人,占18.70%。與六普相比,0—14歲、15—59歲、60歲及以上人口的比重分別上升1.35個(gè)百分點(diǎn)、下降6.79個(gè)百分點(diǎn)、上升5.44個(gè)百分點(diǎn)。表明我國(guó)少兒人口比重回升,生育政策調(diào)整取得了一定成效。但與此同時(shí),人口老齡化程度卻進(jìn)一步加深。
值得注意的是,這還遠(yuǎn)不是最壞的局面。到2022年時(shí),該數(shù)值將急劇惡化。原因是從明年開(kāi)始,我國(guó)將面臨新一輪生育高峰期的人們步入老年。關(guān)于這個(gè)判斷,還需從1949年以來(lái),我國(guó)人口生育高峰說(shuō)起。
建國(guó)后,我國(guó)人口出現(xiàn)過(guò)四個(gè)生育高峰,分別為:1949-1957年、1962-1970年、1971—1980年、1981-1990年。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示:第一個(gè)人口生育高峰即1949-1957年,全國(guó)人口凈增1.05億。其后由于陷入長(zhǎng)達(dá)三年的經(jīng)濟(jì)困難期,該時(shí)期我國(guó)人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。第二個(gè)人口生育高峰即1962-1970年,該時(shí)期我國(guó)雖經(jīng)歷了嚴(yán)重的政治運(yùn)動(dòng)的沖擊,但人口卻凈增1.57億。第三個(gè)人口生育高峰即1971—1980年間,人口凈增1.35億。第四個(gè)人口生育高峰即1981—1990年間,人口凈增1.43億。
由此可見(jiàn),七普數(shù)據(jù)所顯示的,目前我國(guó)18.70%的老齡人口比,主要來(lái)自1949年建國(guó)前出生人口和1949-1957年間第一個(gè)生育高峰期出生人口。但正如文章開(kāi)頭時(shí)所說(shuō)的,到2022年時(shí),隨著第二個(gè)生育高峰期的嬰兒們邁入老年,到時(shí)我國(guó)的老齡化問(wèn)題將迅速惡化。
事實(shí)上,國(guó)務(wù)院早前印發(fā)的《國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》提供的數(shù)據(jù)也印證了這點(diǎn)。報(bào)告說(shuō):2021年-2030年中國(guó)老齡人口增長(zhǎng)速度將明顯加快,到2030年占比將達(dá)到25%左右。報(bào)告還提到:與此同時(shí),0-14歲少兒人口占比下降,到2030年降至17%左右。
這也就意味著,我國(guó)整個(gè)社會(huì)需撫養(yǎng)人口值為:25%(60歲以上老齡人口)+17%(0-14歲的未成年人)。但實(shí)際值應(yīng)大于該數(shù)值,原因也簡(jiǎn)單,隨著工業(yè)化乃至知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的到來(lái),人的受教育年限在拉長(zhǎng),真正可投入到勞動(dòng)力市場(chǎng)的平均年齡應(yīng)是18歲而不是14歲,也就是說(shuō)社會(huì)需撫養(yǎng)比還需提高幾個(gè)百分點(diǎn)。這也就意味著,在中國(guó)每百人里,約55個(gè)勞動(dòng)力需撫養(yǎng)約45個(gè)非勞動(dòng)力(60歲以上老人和18歲以下孩子),或約1.2個(gè)勞動(dòng)力人口需撫養(yǎng)約1個(gè)非勞動(dòng)力人口。這就是即將到來(lái)的2022-2030年,我國(guó)所將面對(duì)的人口現(xiàn)實(shí)。
當(dāng)然,需予以說(shuō)明的是,我國(guó)的人口問(wèn)題雖然異常突出,但遠(yuǎn)沒(méi)有某些人口學(xué)家渲染的那么嚴(yán)重。我們且以韓國(guó)為例,聯(lián)合國(guó)人口基金(UNFPA)4月14日公布的全球人口報(bào)告顯示,2021年韓國(guó)女性人均生育數(shù)量?jī)H為1.1名,在全球198個(gè)國(guó)家中墊底。這是韓國(guó)連續(xù)兩年出生率全球墊底——2019年韓國(guó)以1.3(值得注意的是,2020年我國(guó)育齡婦女總和生育率也為1.3)的出生率排在第192位,2020年出生率跌到1.1,成倒數(shù)第一。
但與此同時(shí),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)卻表現(xiàn)搶眼。2014年,韓國(guó)GDP年度增長(zhǎng)率為3.2%,同期德國(guó)的相應(yīng)數(shù)值為2.21%,美國(guó)為2.53%。其后,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直在3%附近徘徊。2017年時(shí)為3.16%,德國(guó)為1.27%,美國(guó)為2.37%。到2020年時(shí),受疫情影響,韓國(guó)GDP增速錄得負(fù)1%,但同期的德國(guó)為負(fù)4.9%,美國(guó)為負(fù)3.5%。更為重要的是,韓國(guó)在高新技術(shù)領(lǐng)域,具有著全球性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》(The Economist)就曾感慨道:“20世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)最大瓶頸是經(jīng)過(guò)荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的原油,21世紀(jì)則是臺(tái)灣和韓國(guó)制造的半導(dǎo)體芯片。”
為何會(huì)如此?原因也簡(jiǎn)單。根據(jù)經(jīng)典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論可知,一國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有賴(lài)于三要素:資本、勞動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步。人口老齡化確實(shí)通過(guò)勞動(dòng)因素,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響,但這一影響可通過(guò)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來(lái)予以彌補(bǔ)。譬如,過(guò)去一條生產(chǎn)線(xiàn)需工100人,但科技進(jìn)步使得生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,整條線(xiàn)可能只需工10人。至于需求側(cè),確實(shí)表現(xiàn)為買(mǎi)的人少了,但卻可通過(guò)人均消費(fèi)量的增長(zhǎng)來(lái)予以解決。譬如美國(guó),其總?cè)丝跀?shù)尚不及中國(guó)的四分之一,但其消費(fèi)量卻與我國(guó)相當(dāng),甚至還略高。其關(guān)鍵點(diǎn)不在于人口總量,而在于人均消費(fèi)量。
當(dāng)然,要想像韓國(guó)這樣,一邊深陷人口困境,一邊經(jīng)濟(jì)還高歌猛進(jìn),得建立于這樣一個(gè)前提,那就是:在未來(lái)幾年,中國(guó)需在科學(xué)技術(shù)這一要素上,實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)步。否則,僅僅是巨大的社會(huì)撫養(yǎng)成本,就足以讓國(guó)家氣喘吁吁。