高校是基礎(chǔ)研究的主力軍、原始創(chuàng)新的主戰(zhàn)場、人才培養(yǎng)的主陣地,是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的橋梁和紐帶。高?萍汲晒D(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率直接影響區(qū)域科技創(chuàng)新實力和創(chuàng)新競爭力。推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,以建立高質(zhì)量源頭供給、高效率體制機(jī)制、高能級平臺載體為切入點(diǎn),將其打造成為高校科技成果轉(zhuǎn)化的“金鑰匙”,對于打通科技和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,將高?萍純(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和現(xiàn)實生產(chǎn)力具有重要意義。
高?萍汲晒D(zhuǎn)化的源頭是高校的原始創(chuàng)新能力,具有以市場需求為導(dǎo)向、以基礎(chǔ)研究為支撐、以科技資源開放共享為平臺的創(chuàng)新策源優(yōu)勢。因此,高校必須從轉(zhuǎn)變發(fā)展理念入手,做到與國家重大戰(zhàn)略同頻共振、與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展同步發(fā)力、與世界創(chuàng)新熱潮同向而行,努力擴(kuò)大科技成果的源頭供給,力爭實現(xiàn)更多從“0到1”“1到N”“N到100”的突破。一方面,要強(qiáng)化市場意識,加大以市場需求為導(dǎo)向的高校科技成果源頭供給。要面向國家戰(zhàn)略部署和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,聚焦量子信息、5G、人工智能、生物醫(yī)藥、生命健康、現(xiàn)代能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,以市場需求倍增高校原始創(chuàng)新能力。另一方面,要強(qiáng)化開放意識,建立以開放共享為牽引的高?萍汲晒搭^供給。高校要秉持全球視野、擴(kuò)大開放合作,積極推動科研人員和科研團(tuán)隊走出校門、走出實驗室,主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、主動融入全球創(chuàng)新市場、主動融入全球創(chuàng)新試驗場,加強(qiáng)科研主體協(xié)同聯(lián)動、眾包眾籌,共同破解科學(xué)之問、共享科技成果。
體制機(jī)制創(chuàng)新作為全面深化改革的重要內(nèi)容,涉及政府、市場、產(chǎn)學(xué)研等各個領(lǐng)域,涵蓋思想觀念轉(zhuǎn)變、管理制度改革、創(chuàng)新活動流程優(yōu)化、組織系統(tǒng)完善等方方面面,是科技成果轉(zhuǎn)化活動賴以存續(xù)的“陽光”“空氣”和“水分”。推動高?萍汲晒D(zhuǎn)化,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合最迫切的是要破除科技管理體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化過程中所蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新潛能。因此,高校應(yīng)結(jié)合自身實際,在創(chuàng)新要素投入、創(chuàng)新過程管理、創(chuàng)新成果分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索高效運(yùn)行的科技管理體制機(jī)制,不斷提高科技創(chuàng)新效率和成果轉(zhuǎn)化效率。在創(chuàng)新要素投入方面,要進(jìn)一步加大科研經(jīng)費(fèi)投入,前瞻布局基礎(chǔ)研究。高校的原始創(chuàng)新能力來自于源源不斷的基礎(chǔ)科學(xué)研究的持續(xù)輸出與轉(zhuǎn)化,特別是全球科技競爭不斷向基礎(chǔ)研究前移的重要關(guān)口,對基礎(chǔ)研究探索實行長周期評價,重點(diǎn)支持完善調(diào)整學(xué)科布局,支持開展自然科學(xué)、人文社會科學(xué)等不同學(xué)科交叉融合的跨學(xué)科研究,是高校搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)的核心競爭力。在創(chuàng)新過程管理方面,高校要在經(jīng)費(fèi)管理、人才引育、職稱評定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試,健全以創(chuàng)新貢獻(xiàn)、創(chuàng)新質(zhì)效、創(chuàng)新能力為標(biāo)準(zhǔn)的人才評價體系,充分賦予人才“引育留用管”自主權(quán),建設(shè)人才管理改革試驗區(qū),真正做到聚天下英才而用之。在創(chuàng)新成果分配方面,支持科研院所以科研成果作價入股,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制,賦予科研人員職務(wù)成果所有權(quán)和長期使用權(quán),將創(chuàng)新成果收益分配機(jī)制傳導(dǎo)至一線科研人員,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)質(zhì)的競技場,最大限度釋放創(chuàng)新活力、激發(fā)創(chuàng)新動力。
平臺、載體、機(jī)構(gòu)是高?萍汲晒徒偷剞D(zhuǎn)化的重要媒介,它能夠集聚人才、資金、土地、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素,推動政產(chǎn)學(xué)研用主體貫通,是提升高?萍汲晒偷剞D(zhuǎn)化能力的重要抓手。為此,高校要在打造一流平臺、一流機(jī)構(gòu)、一流中介上下功夫,為科研人員提供從原始創(chuàng)新到小試中試再到產(chǎn)業(yè)化的全生命周期、全流程服務(wù),形成“微成長、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制,打造科技成果轉(zhuǎn)化的“熱帶雨林”。一是高水平建設(shè)一流科技成果轉(zhuǎn)化平臺,推進(jìn)大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、科技創(chuàng)新孵化器、眾創(chuàng)空間等載體建設(shè),積極發(fā)展以產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、公共技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品中試為主要任務(wù)的“技術(shù)研發(fā)+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器”科技轉(zhuǎn)化中心。二是高水平建設(shè)一流技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),鼓勵高校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、中試基地和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),努力鍛造一支懂技術(shù)、會管理、通市場、知法律,具有全球眼光的技術(shù)經(jīng)理人隊伍,提供成果轉(zhuǎn)化全生命周期服務(wù)。三是高水平建設(shè)一流科技中介,探索建立高校特有的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化云平臺、科技資源共享、技術(shù)交易平臺、科技金融平臺,組織高校院所科技成果博覽會、跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列對接活動,引導(dǎo)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、高校、科研院所共同參與組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化共同體,及時推動高校重大科技成果就地就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(彭俊杰)