習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵,頂尖人才具有不可替代性。國(guó)家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
新形勢(shì)下針對(duì)高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略需求,立足國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的復(fù)雜背景,科技人才培養(yǎng)不僅需要中西方科學(xué)技術(shù)的交流和文化之間的交融,形成科技人才“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的雙向發(fā)展格局,更重要的是建立健全科技人才自主培養(yǎng)政策體系,形成具有中國(guó)特色、適合科技人才成長(zhǎng)的良好生態(tài)。
科技人才自主培養(yǎng)面臨諸多問(wèn)題
科技人才自主培養(yǎng)絕不意味著自我隔絕,而要加大人才對(duì)外開(kāi)放力度,結(jié)合新形勢(shì)加強(qiáng)人才國(guó)際交流。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國(guó)科技人才自主培養(yǎng)面臨3方面突出問(wèn)題。
一是科技人才國(guó)際化發(fā)展機(jī)制有待優(yōu)化調(diào)整。當(dāng)前,我國(guó)深入推進(jìn)國(guó)際科技合作,通過(guò)支持我國(guó)科研機(jī)構(gòu)和高等院校與國(guó)外一流科研組織聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)等政策措施,加速對(duì)國(guó)際化科技人才隊(duì)伍的培養(yǎng),但在一定程度上仍然存在與國(guó)外科研組織合作廣度和深度不足、合作渠道不夠暢通等問(wèn)題。受名額和經(jīng)費(fèi)等因素限制,部分科技人才無(wú)法保證定期參與國(guó)際深度交流。而對(duì)于經(jīng)歷短期國(guó)際化培訓(xùn)的科技人才來(lái)說(shuō),其核心素養(yǎng)和專業(yè)水平并未完全從根本上得到提升。
二是科技人才自主培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。伴隨高等教育改革的深化,我國(guó)學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)取得了重大成就,為科技人才自主培養(yǎng)提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)與保障。但是,立足世界百年未有之大變局,我國(guó)學(xué)科專業(yè)體系又將面臨多重挑戰(zhàn)。尤其在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求、應(yīng)對(duì)科技產(chǎn)業(yè)變革等方面,科技人才自主培養(yǎng)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置有待進(jìn)一步分類調(diào)整。部分學(xué)科門類劃分過(guò)寬或過(guò)窄、所包含一級(jí)學(xué)科或?qū)I(yè)數(shù)量不均衡的情況,在一定程度上制約了人才供需平衡發(fā)展,對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的支持不足。
三是我國(guó)科技人才培養(yǎng)政策有待補(bǔ)充完善。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)科技人才培養(yǎng)政策一直在不斷發(fā)展和優(yōu)化,但從關(guān)系科技人才培養(yǎng)的科研規(guī)律、招生制度等方面的政策來(lái)看,科技人才培養(yǎng)體系沒(méi)有完全符合科研規(guī)律;服務(wù)于科技人才培養(yǎng)、科技人才成長(zhǎng)規(guī)律及科研活動(dòng)自身規(guī)律的相關(guān)政策聯(lián)動(dòng)不夠緊密;科技人才考核評(píng)價(jià)存在周期短、頻次多的特點(diǎn),不利于形成潛心治學(xué)的科研環(huán)境。
多管齊下構(gòu)建科技人才自主培養(yǎng)良好環(huán)境
科技人才始終是國(guó)家發(fā)展、民族振興的重要基礎(chǔ)與保障,科技人才培養(yǎng)問(wèn)題迫在眉睫、刻不容緩。促進(jìn)科技人才自主培養(yǎng),需要整合多方力量,爭(zhēng)取廣泛配合,建立健全“走出去、引進(jìn)來(lái)”多措并舉的培養(yǎng)機(jī)制,結(jié)合中國(guó)特色和國(guó)家戰(zhàn)略急需,持續(xù)推進(jìn),營(yíng)造適合科技人才成長(zhǎng)的良好生態(tài)環(huán)境。具體來(lái)說(shuō),可以從以下5方面發(fā)力。
一是探索建立適應(yīng)全球化科技人才培養(yǎng)規(guī)律的政策體系。根據(jù)全球化科技人才培養(yǎng)規(guī)律,完善科技人才培養(yǎng)政策體系的系統(tǒng)性和整體性,健全科技人才培養(yǎng)資助平臺(tái)和配套資金的長(zhǎng)期穩(wěn)定扶持機(jī)制,加強(qiáng)政策制定過(guò)程中的系統(tǒng)性規(guī)劃和前瞻性布局,釋放科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二是建立健全與國(guó)際接軌的教學(xué)科研環(huán)境和教學(xué)管理制度。將現(xiàn)有的以灌輸式為主的教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰灾鲃?chuàng)新為主的探究式教育模式,設(shè)置與國(guó)際接軌的專業(yè)體系和課程內(nèi)容,建立與國(guó)際接軌的學(xué)籍管理制度,開(kāi)發(fā)滿足經(jīng)濟(jì)全球化和全球市場(chǎng)需求的新專業(yè)、新模式。
三是有效推進(jìn)基礎(chǔ)研究工作。根據(jù)基礎(chǔ)研究自身特殊性,對(duì)從事基礎(chǔ)學(xué)科研究的科技人才給予長(zhǎng)期穩(wěn)定支持,提供寬松科研環(huán)境,在科研管理方面形成區(qū)別于應(yīng)用型學(xué)科的支持模式,增強(qiáng)科技人才自主創(chuàng)新能力,從根本上解決“卡脖子”問(wèn)題。
四是營(yíng)造良好創(chuàng)新文化環(huán)境,保護(hù)科技人才創(chuàng)新熱情。在科技人才培養(yǎng)過(guò)程中,充分發(fā)揮科技人才的想象力和創(chuàng)造力,鼓勵(lì)科技人才自主選題、勇于探索。根據(jù)各級(jí)各類科技人才特質(zhì),營(yíng)造符合不同科技人才成長(zhǎng)規(guī)律的創(chuàng)新文化環(huán)境,從根本上保護(hù)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。
五是充分發(fā)揮科技社團(tuán)在科技人才自主培養(yǎng)方面的重要力量。重視科技社團(tuán)開(kāi)展的與科技人才自主培養(yǎng)相關(guān)的科技活動(dòng),注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和扶持民間科技人才,充分開(kāi)放政府支持的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金、項(xiàng)目、信息以及培訓(xùn)項(xiàng)目等資源,加大對(duì)民間科技人才科研產(chǎn)出的保護(hù)和資助力度。支持優(yōu)秀的民間科技人才參與國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。