黨的二十大報告明確提出,堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上。實體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成部分,是各類生產(chǎn)要素得以優(yōu)化配置并有效發(fā)揮作用的重要載體,事關(guān)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,事關(guān)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力競爭力。當(dāng)前,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,離不開實體經(jīng)濟(jì)的有力支撐。
強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)競爭力,是在實體經(jīng)濟(jì)充分、持續(xù)、高水平的發(fā)展中形成的。把振興實體經(jīng)濟(jì)放在國家發(fā)展的重要位置,通過實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)本國就業(yè)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升,也是國際競爭的重要內(nèi)容。我國強(qiáng)調(diào)堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,就是精準(zhǔn)動態(tài)把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點新趨勢,立足國內(nèi)實際,持續(xù)夯實我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)而推動更多優(yōu)質(zhì)的資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚,為形成更高水平的經(jīng)濟(jì)競爭力提供堅實保障。
我國著力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),具備良好的基礎(chǔ)和條件。這集中體現(xiàn)為“三個完備”:即體系完備、政策完備、要素完備。從體系上看,工業(yè)門類齊全疊加超大規(guī)模市場,形成了具有持續(xù)競爭力和支撐力的工業(yè)體系,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)形成比例結(jié)構(gòu)合理、相互促進(jìn)提升的動態(tài)優(yōu)化格局;從政策上看,黨的十八大以來,各類政策措施著力向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,形成了高度重視實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、依靠實體經(jīng)濟(jì)量質(zhì)提升帶動整個經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展環(huán)境和政策氛圍;從要素上看,支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金、技術(shù)、人力資源等要素配置合理,有力促進(jìn)了實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展。
進(jìn)一步把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,以更加精準(zhǔn)的舉措、更加務(wù)實的行動,將實體經(jīng)濟(jì)做實、做強(qiáng)、做優(yōu),實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本盤是前提。經(jīng)濟(jì)發(fā)展任何時候都不能脫實向虛,必須以實體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。要多措并舉促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,特別是要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,以實打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)積累和發(fā)展進(jìn)一步鞏固實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。同時,要處理好實體經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系,引導(dǎo)金融體系為實體經(jīng)濟(jì)提供更精準(zhǔn)、更高效的金融服務(wù)。
推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級是關(guān)鍵。就是要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,特別是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用,提升傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)效率。同時,以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性,注重引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局,提高實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和抗風(fēng)險能力。
切實提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競爭力和影響力是保障。優(yōu)化實體經(jīng)濟(jì),一個重要的方面是發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,為實體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。在此背景下,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能作用,才能更加有效激發(fā)實體經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的潛力和動力。
(作者系國家信息中心預(yù)測部產(chǎn)業(yè)室主任、研究員)
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