日前，科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》，明確了相關(guān)工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)。

　　在這份《規(guī)劃》中，“全生命周期”頻頻提及。比如，要求“圍繞城市建設(shè)全生命周期，統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)維各環(huán)節(jié)創(chuàng)新主體”“以城市全生命周期管理和市政設(shè)施運(yùn)維安全高效、智慧智能、集約節(jié)約為目標(biāo)進(jìn)行關(guān)鍵核心技術(shù)研究”“研發(fā)建筑與基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期性態(tài)演變?cè)u(píng)估與控制技術(shù)”。提出這些要求，既是在城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步貫徹新發(fā)展理念的必然之舉，也與長(zhǎng)期以來(lái)缺乏“全生命周期”的思與行有關(guān)。

　　比如，有的地方熱衷于大拆大建、拆真建假、以假亂真，使得一些寶貴的歷史文化遺產(chǎn)變得名不副實(shí)；有的地方注重?cái)?shù)量忽視質(zhì)量、注重增量忽視存量，使得老城缺乏生機(jī)、新區(qū)缺乏底蘊(yùn)；還有的地方注重表面光鮮忽視實(shí)際功能、注重通衢大道忽視背街小巷，使得城市“陰陽(yáng)失調(diào)”“氣色不佳”；等等。

　　凡此種種，體現(xiàn)出一些城市在發(fā)展路徑有所偏差，對(duì)“城市病”或思想上諱疾忌醫(yī)或行為上得過(guò)且過(guò)，與群眾的期盼存在一定差距。落實(shí)“全生命周期”理念，就應(yīng)以負(fù)責(zé)態(tài)度和歷史擔(dān)當(dāng)，從更寬廣的視野分析與破解問(wèn)題。

　　城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)該深謀遠(yuǎn)慮，做到三思而后行、謀定而后動(dòng)。有人戲稱：“村里是種地，城里是種樓�！比苏`地一時(shí)，地誤人一年。種地種錯(cuò)了，后果當(dāng)然嚴(yán)重，但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間可以調(diào)整好；種樓種錯(cuò)了，被影響的卻往往是一兩代人。可見(jiàn)，城鎮(zhèn)化布局和城市規(guī)劃容不得隨心所欲，須把可能的影響想得更加全面、把基礎(chǔ)打得更扎實(shí)。尤其是要考慮到建設(shè)對(duì)自然、文脈等因素的影響，避免城市因短期利益而缺乏生態(tài)支撐、因文化斷根而缺乏發(fā)展活力，造成不可挽回的損失。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)與城市更新等方面，要突出結(jié)果導(dǎo)向，做到既利于當(dāng)前又惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)。強(qiáng)調(diào)“全生命周期”理念并不意味著否認(rèn)城市、街區(qū)、建筑等生命的有限性，而是提倡全過(guò)程、全流程、年輕態(tài)，如人修身養(yǎng)性、延年益壽那樣，力促可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市和建筑生命力的延續(xù)。在建設(shè)過(guò)程中，要強(qiáng)化科技支撐能力，做到“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”，多留精品、少留遺憾。在運(yùn)行維護(hù)過(guò)程中，要以繡花功夫改善各類公共服務(wù)，提高市民宜居度。在城市更新過(guò)程中，更應(yīng)用好現(xiàn)代科技等手段，統(tǒng)籌各方力量、各類資源同心同向，聚焦受益群體需求共建共享，讓城市呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、欣欣向榮的景象。