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制度性措施保障外資穩(wěn)增

2023年01月31日 10:07:02 來源:經濟日報 作者:高宇寧

  中央經濟工作會議提出,“推進高水平對外開放,提升貿易投資合作質量和水平”“擴大市場準入,加大現(xiàn)代服務業(yè)領域開放力度”。外資是觀察中國經濟的重要窗口。2022年,中國引資規(guī)模穩(wěn)定增長,充分印證了我國經濟韌性強、活力足、潛力大,對外資吸引力不斷提升。

  實際上,中國經濟對于外資的吸引力自入世以來就迅速提高,金融危機之后就長期成為全球第二大的外資流入目的地。疫情期間,雖然面臨各種困難挑戰(zhàn),但是在“穩(wěn)外資、穩(wěn)經濟”等一系列舉措之下,外資流入依然保持了較高的增長勢頭。根據國家統(tǒng)計局數(shù)據,2021年外商直接投資(不含銀行、證券、保險領域)新設立企業(yè)47643家,比上年增長23.5%。實際使用外商直接投資金額11494億元,增長14.9%。根據商務部的外商投資統(tǒng)計進度數(shù)據,2022年1月份至10月份,全國實際使用外資金額10898.6億元,按可比口徑同比增長14.4%。在主要的來源國當中,韓國、德國、英國、日本實際對華投資(含通過自由港投資數(shù)據)分別增長106.2%、95.8%、40.1%和36.8%,更表明了國際投資者對于中國經濟的態(tài)度。

  未來,要穩(wěn)定外資對于中國經濟的發(fā)展信心,要按照中央經濟工作會議精神,落實好外資企業(yè)國民待遇。所謂國民待遇,在這里更多的是指保障外資企業(yè)依法平等參與境內的各項經濟活動,特別是像政府采購、招投標、標準制定等,需要用制度性措施保障相關的待遇而不能總是“一事一議、特事特辦”。此外,落實國民待遇還突出表現(xiàn)在要加大對外商知識產權在內的各類無形資產的保護力度,進一步保障外商投資的各項合法權益,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

  穩(wěn)定和保障外資對中國經濟的發(fā)展信心,本質上要深刻貫徹黨的二十大報告提出的“穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放”,深化國內相關領域改革。中國入世的過程中,先后修訂3000余項國內法律法規(guī)以適應世界貿易組織的規(guī)范與標準。在這一過程中極大地推動了國內各方面改革不斷深入,推動中國經濟與國際接軌,從而有效促進了經濟繁榮。未來,需要積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP)和數(shù)字經濟伙伴關系協(xié)定(DEPA)等高標準經貿協(xié)議,以高標準的對外開放促進高質量的國內改革。

[編輯: 王航飛]
(本文來源:經濟日報)
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