浙江在線9月5日訊(記者 汪雨晨) 浙江天目山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是以保護(hù)生物多樣性和森林生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)的森林和野生動(dòng)物類型國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),是中國(guó)江南不可多得的“物種基因庫”和“文化遺產(chǎn)寶庫”。9月5日,《浙江天目山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》(下稱“《條例》”)宣傳貫徹會(huì)議在杭州召開,會(huì)上對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
“五年磨一劍”,早在2019年,杭州市臨安區(qū)人大常委會(huì)就啟動(dòng)了立法調(diào)研。2020-2023年期間,該立法計(jì)劃連續(xù)進(jìn)入杭州市人大常委會(huì)立法計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目之內(nèi)。2024年1月15日,經(jīng)過為期10天的票選,《條例》高票入選“2024年杭州市立法項(xiàng)目”。6月26日,《條例》草案表決稿經(jīng)杭州市十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過。經(jīng)7月召開的省人大常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn),《條例》將自今年10月1日起施行。
《條例》分為七章,共三十七條,立足天目山保護(hù)區(qū)保護(hù)管理和發(fā)展利用實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、優(yōu)化規(guī)劃區(qū)分、明確資源保護(hù)重點(diǎn)、支持發(fā)展利用和完善監(jiān)管體系這五方面,作了較為全面又有針對(duì)性的規(guī)定。
既要綠水青山也要金山銀山,《條例》平衡高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,突出強(qiáng)調(diào)探索具有天目山特色的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,促進(jìn)天目山保護(hù)區(qū)和毗鄰區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊融合發(fā)展共同富裕。例如,第二十四條至第二十六條對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)景區(qū)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化天目山保護(hù)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立健全生態(tài)補(bǔ)償制度、發(fā)展具有天目山特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)等作出了規(guī)定。
“《條例》全面梳理總結(jié)了近年來天目山保護(hù)管理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并針對(duì)當(dāng)前保護(hù)管理當(dāng)中存在的一些問題和挑戰(zhàn),提出了一系列具有天目山特色的條款,給出了杭州的方案!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,希望各部門可以落實(shí)落細(xì)有關(guān)要求,在全省乃至全國(guó)的自然保護(hù)區(qū)中爭(zhēng)當(dāng)示范引領(lǐng)。此外,天目山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)在世界自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)也具有較大的國(guó)際影響力,第五屆世界生物圈保護(hù)區(qū)大會(huì)將于2025年9月22日至27日在中國(guó)杭州舉辦!拔覀円プ〉谖鍖檬澜缟锶ΡWo(hù)區(qū)大會(huì)的重要契機(jī),向世界展現(xiàn)杭州建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城市戰(zhàn)略的示范性和可復(fù)制性!