放眼世界，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、新材料等新興領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷深入，世界百年變局加速演進。教育、科技和人才進一步成為奠定大國競爭力的基礎(chǔ)。

　　立足國內(nèi)，中國式現(xiàn)代化正進入爬坡過坎、全面推進的關(guān)鍵歷史時期。2023年習近平總書記考察浙江時，明確要求浙江“在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列”。浙江要實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化省域先行，離不開教育、科技和人才的高質(zhì)量發(fā)展。

　　統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，正是在這一關(guān)鍵時期作出的關(guān)鍵抉擇。浙江省科技廳相關(guān)負責人表示，要抓住人才和平臺兩個關(guān)鍵。一方面，通過著力破解人才有序流動等瓶頸制約，真正實現(xiàn)“人才無論落在哪里，高校、企業(yè)、院所、平臺都能使用”；另一方面，發(fā)揮高能級科創(chuàng)平臺的創(chuàng)新策源作用，按照“該不該、行不行、好不好”要求，統(tǒng)籌推進“建、管、用”，提升高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)質(zhì)效。

　　打開格局打破壁壘

　　在以往政策框架下，科技、教育、人才工作分散歸口于不同的部門，浙江將教育科技人才工作統(tǒng)籌考慮、整體部署，體現(xiàn)出站在更高層面謀劃全局工作的系統(tǒng)性布局和戰(zhàn)略性思考。

　　越是爬坡過坎，破題越需要打開格局、打破壁壘。

　　不能把有限的科技資源“撒胡椒面”。浙江省切實加強對科技工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把教育科技人才等各方面力量擰成一股繩，在探索新型舉國體制浙江路徑上實現(xiàn)新突破，真正掌握競爭和發(fā)展主動權(quán)。

　　不能形融而神不融。在今年1月召開的2025年全省科技系統(tǒng)工作推進會上，省科技廳刀刃向內(nèi)，剖析了浙江省人才共享流動不通暢、高�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化效能偏低、高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)質(zhì)效不高等堵點卡點問題。當前，浙江一體推進教育科技人才改革發(fā)展，探索人才流動制度等相應改革措施，比如淡化全職、戶籍、社保等方面要求，允許項目、經(jīng)費、團隊、編制等跟隨人才流動；深化職務(wù)科技成果賦權(quán)、單列管理和橫向科研經(jīng)費管理等科技成果轉(zhuǎn)化集成改革，雙聘、兼職人員科研成果可在高校、平臺、企業(yè)互認，合理分配科研成果轉(zhuǎn)化收益等。

　　明晰改革的路徑。據(jù)悉，2025年教育科技人才一體改革工作已初步形成年度任務(wù)清單，浙江省將重點抓好人才流動、高校學科專業(yè)調(diào)整、高能級科創(chuàng)平臺提質(zhì)增效等10個方面重點改革任務(wù)，健全季度、月度任務(wù)分解機制，推動全年工作任務(wù)落地落實，力爭以“小切口”實現(xiàn)“真突破”。

　　打破壁壘，為科技創(chuàng)新帶來了實實在在的發(fā)展�！拔覀儓F隊的成功，正得益于體制機制一體改革�！�2023年度省科技進步獎一等獎獲得者、浙江理工大學教授吳金丹深有感觸。作為一名雙聘專家，過去幾年，她可能上午在學�？蒲�，下午在企業(yè)一線實踐，晚上又到高能級平臺驗證問題。近年來，隨著成果互認、人才共享等政策的出臺，教育、科技、人才之間體制機制的壁壘逐步被打破，浙江省科研人員的后顧之憂也逐漸消除。

　　促進人才有序流動

　　在一體推進教育科技人才改革發(fā)展中，人才是“關(guān)鍵變量”。

　　在浙江，有這樣一個現(xiàn)象：浙江大學每年畢業(yè)的上千名碩博生中，超過半數(shù)選擇留在杭州創(chuàng)業(yè)就業(yè)。這種人才濃度形成了獨特的“技術(shù)原漿”效應：當“杭州六小龍”之一的強腦科技需要開發(fā)腦電信號處理算法時，能在24小時內(nèi)組建起一支由浙大教授牽頭、在讀博士參與的攻關(guān)團隊。

　　這得益于浙江推進教科人一體改革的大膽試驗——近年來，浙江積極探索“教育科技人才一體化”省級創(chuàng)新深化試點，引導各試點單位、區(qū)域跳出舒適圈，推進教科人融合發(fā)展。

　　“面對新時代新需求，傳統(tǒng)人才培養(yǎng)、引進、評價、使用、流動、激勵等方面的‘小梗阻’，逐步演變?yōu)樽璧K人才創(chuàng)新創(chuàng)造的‘大問題’�！笔】萍紡d人才處相關(guān)負責人介紹，進一步對用人單位和科學家放權(quán)、賦權(quán)勢在必行。

　　打通高校、科研院所和企業(yè)人才有序流動共享通道，健全人才有序流動共享政策體系，創(chuàng)新人才有序流動共享激勵機制。亮點之一便是科教融合學院。2022年起，由浙江大學衢州研究院牽頭，聯(lián)合衢州學院、巨化集團有限公司等成立的綠色低碳化工新材料科教融合學院，甌江實驗室與溫州醫(yī)科大學聯(lián)合舉辦的溫州醫(yī)工科教融合學院等在之江大地上落地開花。這些學院，目前已成為教科人一體化最直接的反應爐。

　　深化人才評價機制改革，建立以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求牽引的人才引進目錄調(diào)整機制。“教科人一體化的過程，更強調(diào)從實際的工業(yè)場景需求出發(fā)。”西安電子科技大學杭州研究院專家感嘆，落地杭州三年多時間，該研究院探索以地方產(chǎn)業(yè)需求為核心的新型學科體系，設(shè)立了先進視覺、汽車電子、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等6個研究所，開展引企入教改革，推行“雙課堂”“雙導師”機制。得益于此，該院首屆畢業(yè)生的留杭率達25.67%。

　　優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才選拔機制和支持方式，選拔一批優(yōu)秀青年人才給予長周期高強度穩(wěn)定支持。2025年，浙江省計劃新引進頂尖人才40名以上，選派“產(chǎn)業(yè)教授”“科技副總”千名左右。多位來自浙江省高校院所的青年人才介紹，浙江對于人才的支持力度之大令他們印象深刻，特別是靈活的用人機制，滿足了他們對實現(xiàn)自我價值、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)發(fā)展需求。

　　高能級平臺提質(zhì)增效

　　如何大膽推動教科人一體化亮實效？作為改革的試驗場，高能級科創(chuàng)平臺率先開啟探索。

　　去年10月，浙江發(fā)布了高能級平臺推動教育科技人才一體發(fā)展的一攬子政策，提出將以高能級科創(chuàng)平臺為重要著力點，建立成果互認體系、推動人才有序流動、促進體制機制協(xié)同、探索新型合作模式、開展績效考核評價等舉措。

　　人才互認體制更加健全。浙江工業(yè)大學能源與碳中和科教融合學院副院長張士漢說，團隊在白馬湖實驗室工作，保留高校事業(yè)編制的同時，也可獲取市場機制下的科研報酬和成果轉(zhuǎn)化獎勵。這在一定程度上實現(xiàn)了科研人員的“名利雙收”。在浙江，“編制在高校，科研在平臺，轉(zhuǎn)化在企業(yè)”的新機制深受人才歡迎。

　　“浙江支持省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心與主攻方向相近的高校開展學科聯(lián)建、人才‘雙聘’�！笔】萍紡d相關(guān)負責人介紹，“截至目前，省實驗室和省技術(shù)創(chuàng)新中心已從高等院校以及部分重點企業(yè)雙聘人才520人，與高校聯(lián)合培養(yǎng)研究生1200余人，招引博士后700余人，成為平臺開展科學研究的重要力量，有效實現(xiàn)了學術(shù)界、企業(yè)界人才互通�！�

　　成果轉(zhuǎn)化體系更加完善。身處創(chuàng)新前沿的良渚實驗室，讓高能級科創(chuàng)平臺推動科研成果更快上“貨架”。自去年6月啟動以來，經(jīng)數(shù)月選拔、評審，良渚實驗室第二屆博士生&博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽在去年12月迎來決賽。獲勝團隊不僅可獲雙創(chuàng)型博士后或副研究員的工作機會，還有每人最高200萬元的項目啟動經(jīng)費支持。相關(guān)科研人員當前已創(chuàng)辦生命健康領(lǐng)域高科技企業(yè)10余家。該實驗室目前正以雙創(chuàng)博士學院建設(shè)為抓手，在高水平科研基礎(chǔ)上積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

　　企業(yè)主導地位更加凸顯。在云尖信息技術(shù)有限公司，處處可見杭州電子科技大學師生的身影。這背后是該企業(yè)全方位參與學校相關(guān)課程指南的編制工作，確保教學內(nèi)容緊密貼合企業(yè)剛需與行業(yè)前沿趨勢。同時與杭電開展專家人才“共引互聘”合作。這種合作模式實現(xiàn)了企業(yè)與高校的雙贏，增強了雙方的互動與黏性，為創(chuàng)新發(fā)展注入了持續(xù)動力。目前杭電在云尖信息的在職人員已達50人以上，其中技術(shù)骨干占比超過80%。

　　面向未來，浙江將努力在教育科技人才一體改革發(fā)展上率先突破，由點及面再成勢，持續(xù)放大聚變效應，在積極應變中奮力開創(chuàng)創(chuàng)新浙江建設(shè)嶄新局面。   何冬健