招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,科創(chuàng)項(xiàng)目能帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)回報(bào),有助于提升城市的科技感和現(xiàn)代化形象。但招商引資絕非“一簽了之”,科創(chuàng)項(xiàng)目落地后的服務(wù)效能,更是決定創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。做好科創(chuàng)項(xiàng)目落地后的資源對(duì)接、生態(tài)培育與要素保障,成為釋放創(chuàng)新紅利的關(guān)鍵“后半篇”。
科創(chuàng)項(xiàng)目在落地、研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等過(guò)程中,需要大量高素質(zhì)的專業(yè)人才,包括研發(fā)工程師、技術(shù)工人、管理人員等。為科創(chuàng)項(xiàng)目提供人才支持,可從人才培養(yǎng)、引進(jìn)、留存和激勵(lì)等方面著手,如出臺(tái)具有吸引力的人才政策,如給予高層次人才住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)資金等,在落戶、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面提供便利。也要建立完善的人才職業(yè)發(fā)展體系,為科創(chuàng)人才提供舒適、現(xiàn)代化的辦公環(huán)境和先進(jìn)的科研設(shè)備,讓人才感受到工作的樂(lè)趣和歸屬感。
科創(chuàng)項(xiàng)目會(huì)帶來(lái)大量的技術(shù)資源和創(chuàng)新理念,有助于營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。推進(jìn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)學(xué)研合作,需要政府、高校和科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方共同努力,通過(guò)建立有效的合作機(jī)制、加強(qiáng)溝通交流、優(yōu)化資源配置等措施,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研各方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同創(chuàng)新。建議引入“揭榜掛帥”機(jī)制,由企業(yè)提出技術(shù)需求清單,高?蒲袌F(tuán)隊(duì)“揭榜”攻關(guān),政府以資金匹配和稅收優(yōu)惠為紐帶,形成“需求牽引、資源整合”的協(xié)同創(chuàng)新閉環(huán)。
對(duì)科創(chuàng)項(xiàng)目的資金支持至關(guān)重要,它是推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。政府可設(shè)立科技產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等,對(duì)符合條件的科技創(chuàng)新企業(yè),給予一定期限的企業(yè)所得稅減免;對(duì)新引進(jìn)的科創(chuàng)項(xiàng)目,提供一次性的科研啟動(dòng)資金補(bǔ)貼。也要鼓勵(lì)銀行、投資機(jī)構(gòu)等加大對(duì)科創(chuàng)項(xiàng)目的信貸投放和股權(quán)投資力度,引導(dǎo)社會(huì)資本參與科創(chuàng)項(xiàng)目投資,拓寬合作項(xiàng)目的資金來(lái)源。企業(yè)也應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求,設(shè)立研發(fā)專項(xiàng)資金,將部分利潤(rùn)用于再投資,實(shí)現(xiàn)資金的內(nèi)部循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
招商引資的“后半篇”文章,本質(zhì)是營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)升級(jí)。抓住“科技創(chuàng)新”這一主引擎,當(dāng)結(jié)合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位,形成精準(zhǔn)化、差異化的招商策略。