紹興市日前發(fā)布的2024年工業(yè)危廢處置數(shù)據(jù)顯示,8家焚燒企業(yè)平均負(fù)荷率60.87%,23家綜合利用企業(yè)僅49.25%,這組數(shù)據(jù)既反映出處置能力與實(shí)際需求的錯(cuò)配,更揭示了工業(yè)危廢處理從“合規(guī)達(dá)標(biāo)”向“高效低害”轉(zhuǎn)型的迫切性。
上虞眾聯(lián)環(huán)保年處理能力17萬(wàn)噸卻僅回收2.4萬(wàn)噸的“產(chǎn)能空置”現(xiàn)象,并非簡(jiǎn)單的市場(chǎng)失衡,而是產(chǎn)業(yè)升級(jí)中“舊模式退場(chǎng)、新體系未全立”的階段性特征,為我們重新審視危廢治理提供了重要切口。
工業(yè)危廢處理的“合規(guī)底線”早已筑牢,但焚燒、填埋等末端處置雖能滿足排放要求,卻將含貴金屬的廢催化劑、可回收溶劑等一并銷毀。更值得警惕的是,簡(jiǎn)易固化工藝導(dǎo)致的重金屬浸出風(fēng)險(xiǎn)、焚燒過(guò)程中難以避免的二次污染,讓“達(dá)標(biāo)排放”背后潛藏著長(zhǎng)期環(huán)境隱患。
從“合規(guī)處置”到“高效低害”的跨越,技術(shù)創(chuàng)新是核心引擎。這種創(chuàng)新絕非簡(jiǎn)單的設(shè)備升級(jí),而是全鏈條技術(shù)體系的重構(gòu)。在預(yù)處理環(huán)節(jié),紹興企業(yè)引入的AI光譜分揀系統(tǒng),能在0.5秒內(nèi)識(shí)別廢電池與廢酸的成分差異,分揀效率較人工提升8倍,為后續(xù)精準(zhǔn)處理奠定基礎(chǔ);處理處置階段,上虞眾聯(lián)環(huán)保的飛灰資源化項(xiàng)目通過(guò)“水洗脫鹽+高溫?zé)Y(jié)”工藝,將原本需填埋的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)化為抗壓強(qiáng)度達(dá)3.5MPa的建材原料,重金屬浸出率控制在0.01mg/L以下。這些技術(shù)突破證明,“高效低害”不僅能降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),更能創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型,需破解“技術(shù)先進(jìn)但落地難”的現(xiàn)實(shí)梗阻。對(duì)此,紹興的實(shí)踐提供了有益借鑒:政府設(shè)立的“危廢技術(shù)創(chuàng)新基金”按研發(fā)投入的30%給予補(bǔ)貼,對(duì)中試項(xiàng)目提供50%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出的“技術(shù)創(chuàng)新全險(xiǎn)”覆蓋設(shè)備故障、環(huán)保事故等多重風(fēng)險(xiǎn),保費(fèi)由財(cái)政補(bǔ)貼30%。這套“補(bǔ)貼+容錯(cuò)+保險(xiǎn)”的組合拳,有效降低了企業(yè)創(chuàng)新門(mén)檻。
政策機(jī)制的協(xié)同發(fā)力同樣關(guān)鍵。紹興將“無(wú)廢指數(shù)”納入地方考核,把危廢填埋占比從15%壓降至8.8%的硬指標(biāo),倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)向資源化利用;通過(guò)“再生產(chǎn)品溯源碼”制度,讓危廢再生的鋁型材、塑料顆粒進(jìn)入政府采購(gòu)目錄,解決了“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”的市場(chǎng)瓶頸;建立的長(zhǎng)三角危廢處理協(xié)同平臺(tái),使跨區(qū)域轉(zhuǎn)移審批時(shí)間從20天縮至3天,提升了資源配置效率。這些舉措構(gòu)建起“創(chuàng)新有回報(bào)、合規(guī)有尊嚴(yán)”的制度環(huán)境,讓企業(yè)從“要我環(huán)!鞭D(zhuǎn)向“我要環(huán)!薄
當(dāng)前,工業(yè)危廢處理正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期。紹興的實(shí)踐告訴我們,“產(chǎn)能空置”并不可怕,可怕的是在轉(zhuǎn)型中錯(cuò)失機(jī)遇。隨著“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)和“無(wú)廢城市”建設(shè)深化,唯有以技術(shù)創(chuàng)新打通全鏈條,以制度創(chuàng)新激活市場(chǎng)活力,才能讓工業(yè)危廢處理真正實(shí)現(xiàn)“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)最低化、資源價(jià)值最大化”,為高質(zhì)量發(fā)展筑牢生態(tài)根基。
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