繼數(shù)字人民幣國際運營中心(以下簡稱“國際運營中心”)于9月24日正式運營后，數(shù)字人民幣再添加重磅布局。

　　中國人民銀行行長潘功勝10月27日在2025金融街論壇上表示，在北京設(shè)立數(shù)字人民幣運營管理中心(以下簡稱“運營管理中心”)，負責(zé)數(shù)字人民幣系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護，促進數(shù)字人民幣發(fā)展，助力首都國家金融管理中心建設(shè)。

　　“雙中心”定位清晰

　　共筑數(shù)字人民幣發(fā)展基石

　　運營管理中心與國際運營中心，均由中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所籌建和管理，兩字之差，兩者的定位和功能有何不同？

　　《金融時報》記者了解到，運營管理中心負責(zé)建設(shè)運行央行端數(shù)字人民幣系統(tǒng)等核心基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)各類市場機構(gòu)共建開放、包容、安全、高效的數(shù)字人民幣生態(tài)體系，全面推進數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展，服務(wù)貨幣和支付體系創(chuàng)新與金融強國戰(zhàn)略。

　　國際運營中心則負責(zé)建設(shè)運營數(shù)字人民幣跨境和區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，推進與境內(nèi)外金融基礎(chǔ)設(shè)施的跨境互聯(lián)互通，推進數(shù)字人民幣的國際運營與金融市場業(yè)務(wù)發(fā)展，服務(wù)數(shù)字金融創(chuàng)新。

　　業(yè)內(nèi)專家認為，運營管理中心與國際運營中心職能互補，構(gòu)建了層次分明、內(nèi)外協(xié)同的數(shù)字人民幣組織架構(gòu)。運營管理中心聚焦夯實國內(nèi)核心基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)根基，促進新興技術(shù)在數(shù)字人民幣體系加速應(yīng)用，培育可持續(xù)的發(fā)展模式；國際運營中心則側(cè)重對外聯(lián)通，拓展跨境合作和應(yīng)用，形成了國內(nèi)國際雙循環(huán)的“兩翼”格局。

　　生態(tài)體系建設(shè)成果初現(xiàn)

　　交易規(guī)模超14萬億元

　　歷經(jīng)理論研究、封閉測試和開放試點的十年歷程，數(shù)字人民幣生態(tài)體系逐步構(gòu)建，創(chuàng)新應(yīng)用和場景建設(shè)持續(xù)深化。截至2025年9月末，試點地區(qū)累計交易金額達14.2萬億元，累計處理交易33.2億筆，通過數(shù)字人民幣App開立個人錢包2.25億個。數(shù)字人民幣已在批發(fā)零售、餐飲文旅、教育醫(yī)療、公共服務(wù)、社會治理、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域形成了覆蓋線上線下、可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式，在做好金融“五篇大文章”方面落地多個場景。預(yù)計隨著央行側(cè)運營管理中心和國際運營中心落地，以及市場側(cè)數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)運營機構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增加，數(shù)字人民幣體系服務(wù)能力將會進一步提升。

　　同時，數(shù)字人民幣還為跨境支付體系提供了開放、包容和創(chuàng)新的解決方案，目前已形成以多邊央行數(shù)字貨幣橋為范本的多邊合作模式、以數(shù)字人民幣跨境數(shù)字支付平臺和區(qū)塊鏈服務(wù)平臺為依托的雙邊系統(tǒng)。中國人民銀行提出的無損、合規(guī)和互通三原則，已成為法定數(shù)字貨幣跨境基礎(chǔ)設(shè)施的基本準則。

　　專家呼吁，數(shù)字人民幣體系具有監(jiān)管穿透、技術(shù)賦能和模式創(chuàng)新的特點，有望進一步促進零售支付領(lǐng)域的互聯(lián)互通，助力解決復(fù)雜的對公和跨境領(lǐng)域業(yè)務(wù)痛點，支持智能化融合發(fā)展，還有助于提升宏觀經(jīng)濟治理效能。為了更好地服務(wù)實體經(jīng)濟，并為優(yōu)化數(shù)字人民幣在貨幣層次中的定位營造良好環(huán)境，還要加強場景建設(shè)和制度支撐，明確各項業(yè)務(wù)規(guī)則，支持能收取人民幣的地方都能使用數(shù)字人民幣，能使用賬戶的業(yè)務(wù)都能使用數(shù)字人民幣錢包。同時，需要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序形成多層次的市場激勵機制，支持生態(tài)體系可持續(xù)發(fā)展。