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臺州金融改革讓“小微”不再“微小”

2019年09月24日 10:10:00 來源:科技金融時報 作者:柳揚

  臺州銀行工作人員攜帶移動PAD上門為客戶服務(wù)

  2019年6月,臺州舉辦小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗現(xiàn)場交流會

  

      本報記者 柳揚

  臺州位于浙江省中部沿海,是全國股份合作制經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地和民營經(jīng)濟(jì)最具活力的城市之一。改革開放以來,臺州憑借民營經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢,走出了一條具有臺州特色的發(fā)展路子,創(chuàng)造了以“民營主導(dǎo)+政府推動”為主要特征的“臺州現(xiàn)象”。在臺州,多如繁星的小微企業(yè)推動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

  2012年6月,臺州開始推動小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè);2012年12月,浙江省政府批復(fù)同意臺州建設(shè)浙江省小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū);2015年12月2日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,建設(shè)浙江省臺州市小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)。

  經(jīng)過多年的市場歷練,臺州逐步形成了與以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、小微企業(yè)為主體的實體經(jīng)濟(jì)相匹配的金融服務(wù)體系,在全國領(lǐng)先的小微金融服務(wù)水平,多元化、差異化的小微金融服務(wù)格局,特色鮮明的小微金融服務(wù)模式,打造了在全國具有廣泛影響力的“臺州小微金融品牌”,探索出一套獨具特色的小微企業(yè)金融服務(wù)的“臺州模式”。

  目前,臺州是全國少有的擁有3家專注于小微金融服務(wù)的城市商業(yè)銀行的地級市。截至今年上半年,臺州小微企業(yè)貸款戶總數(shù)達(dá)38.11萬戶,同比增加2.53萬戶,小微企業(yè)申貸獲得率高達(dá)94.39%,小微企業(yè)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

  建平臺設(shè)基金

  增強企業(yè)獲得感

  走進(jìn)臺州銀行市府大道支行客戶經(jīng)理管穎偉的辦公室,只見她的辦公桌上放著一部工作用的PAD。再過一會兒,管穎偉就要帶著這個PAD去走訪客戶了。

  這是管穎偉在臺州銀行的第七個年頭。7年時間里,她為數(shù)百個小微企業(yè)在資金上送去了酷暑中的及時雨、寒冬中的熱高湯,實地走訪客戶、傾聽客戶需求、反饋客戶信息、為客戶辦理貸款業(yè)務(wù)……替這些小微企業(yè)解決燃眉之急,讓它們茁壯成長。

  “小微企業(yè)之所以融資難,很大程度上是由于小微企業(yè)往往以輕資產(chǎn)為主,缺少抵押物,較難達(dá)到傳統(tǒng)信貸的標(biāo)準(zhǔn),這是小微企業(yè)天然的自身屬性!被貞浧鹦∥⑵髽I(yè)曾為融資“叫苦連天”,而銀行的信貸經(jīng)理卻“有力無處使”的尷尬時,管穎偉仍然印象深刻。

  “現(xiàn)在,信貸經(jīng)理只需要在平臺上輸入企業(yè)的名稱,就能比較方便地查看到企業(yè)的各類信息,比如工商登記有沒有變更,是否有什么違法信息,是否按時納稅等,能較及時全面地了解企業(yè)的信用狀況,有助于我們更快地為信用良好的小微企業(yè)發(fā)放貸款!背霭l(fā)前,管穎偉又打開辦公室的電腦,在上面檢索了一遍當(dāng)天要走訪的企業(yè)的信用情況。

  管穎偉口中所說的平臺,就是臺州于2014年建立的金融服務(wù)信用信息共享平臺。該平臺將市監(jiān)、國稅、地稅、法院、房管、國土等15個部門81大類,覆蓋63.77余萬家市場主體的8901萬條信用信息進(jìn)行了整合匯集。通過自動采集、實時更新,具備基礎(chǔ)信息、綜合信息、信用立方和正負(fù)面信息等四大類查詢服務(wù),免費提供給銀行使用,有效破解了銀企之間信息不對稱問題,給銀行貸款授信提供深度參考。

  不僅如此,隨著小微企業(yè)金融服務(wù)改革的不斷深化,臺州也成為全國首個商標(biāo)質(zhì)押貸款地方試點。2015年,臺州在創(chuàng)新小微企業(yè)信用貸款模式的基礎(chǔ)上,率先與國家商標(biāo)局開通數(shù)據(jù)專線,建立商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資平臺。同時,臺州還積極深化開展應(yīng)收賬款、股權(quán)、排污權(quán)、專利權(quán)、海域使用權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)等各類權(quán)利質(zhì)押融資,進(jìn)一步拓寬了小微企業(yè)的質(zhì)押方式。

  除了建立平臺增加小微企業(yè)的融資途徑,臺州還借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,采取“政府出資為主、銀行捐資為輔”的方式,創(chuàng)新設(shè)立了小微企業(yè)信用保證基金,給銀行和企業(yè)吞下了一顆“定心丸”。

  近年來,臺州小微企業(yè)信用保證基金以省、市共建方式不斷擴(kuò)容。目前,基金規(guī)模已從原來的5億元增至10億元,區(qū)域覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,實現(xiàn)了下轄縣(市、區(qū))分中心全覆蓋,合作銀行涵蓋臺州市域所有銀行。

  截至2019年6月末,臺州商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資平臺累計辦理質(zhì)押登記1644件,質(zhì)押金額達(dá)122.71億元,累計發(fā)放貸款110.44億元;小微企業(yè)信用保證基金累計為16133家市場主體承保26037筆,累計承擔(dān)金額275.10億元,在保余額93.58億元。

  “金融服務(wù)信用信息共享平臺”“商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資平臺”“小微企業(yè)信用保證基金”等舉措,為臺州小微企業(yè)的金融普及注入了一支支效果顯著的強心劑,有效提升了臺州小微企業(yè)的融資獲得感。

  提效率求精準(zhǔn)

  增添企業(yè)幸福感

  “以前貸款要親自到銀行找客戶經(jīng)理咨詢,辦理好了還要再去簽字……現(xiàn)在只用微信掃一下二維碼,客戶經(jīng)理就拿著PAD到家里來,喝杯茶聊聊天的工夫,貸款就辦好了!迸_州臨海沿江從事塑料制品生產(chǎn)的小微企業(yè)主賀偉告訴記者。前段時間賀偉遇到了一個幸福的煩惱——接到了一筆來自一家北京大公司的訂單,要求盡快提供一批塑料密封盒產(chǎn)品,然而采購原料需要的一大筆資金還沒到位。

  焦慮之際,他看到了朋友轉(zhuǎn)發(fā)的臺州銀行“微信分行”鏈接,就試著在線提交了貸款申請。不一會兒,就有臺州銀行客戶經(jīng)理打電話來聯(lián)系上門走訪。在實地查看生產(chǎn)場景、了解經(jīng)營情況后,臺州銀行客戶經(jīng)理拿出一個PAD,為賀偉現(xiàn)場辦理了信貸業(yè)務(wù)。不到兩個小時,一筆金額為50萬元的貸款業(yè)務(wù)就順利辦妥。

  這樣的“臺州速度”在臺州的銀行業(yè)已是常態(tài)。隨著臺州小微企業(yè)金融服務(wù)改革的不斷推進(jìn),臺州小微企業(yè)“融資難”的堅冰日漸消融。作為服務(wù)小微企業(yè)金融貸款主體的銀行,不斷積極探索,擴(kuò)大金融服務(wù)的范圍、提升服務(wù)的質(zhì)量,做到“普惠性”與“接地氣”雙管齊下,在改革過程中不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式,增添小微企業(yè)幸福感。

  臺州將傳統(tǒng)信息獲取及處理方式與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合,創(chuàng)造了小微企業(yè)辦理貸款業(yè)務(wù)上門服務(wù)新模式,大大提升了小微金融服務(wù)的效率。

  2015年,臺州銀行研發(fā)推出了基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的客戶服務(wù)移動工作站,即以智能終端PAD為載體,實現(xiàn)客戶接觸渠道的功能集成。如今,小微企業(yè)主只需通過微信掃碼,填寫簡單的信息,并提交貸款申請,臺州銀行總行后臺中心就把“訂單”派到距離客戶最近的支行網(wǎng)點,視客戶情況,由信貸經(jīng)理攜帶工作用的PAD上門,現(xiàn)場提供調(diào)查、簽約、放款等一系列服務(wù),實現(xiàn)了小微企業(yè)辦貸從“最多跑一次”到“一次也不跑”的跨越。

  泰隆銀行也與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界合作推出全國首個小微企業(yè)智能地圖,實施網(wǎng)格化、個性化服務(wù)策略,并在傳統(tǒng)“三品(產(chǎn)品、押品、人品)三表(電表、水表、納稅申報表)”的基礎(chǔ)上,通過“三化(社區(qū)化、模型化、便利化)”方式改造信貸技術(shù),優(yōu)化了客戶服務(wù)體驗。

  與此同時,為形成多元化、多層次、差異化的小微金融服務(wù)格局,實現(xiàn)精準(zhǔn)放貸,臺州鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷下沉服務(wù)重心,大力發(fā)展各類小微企業(yè)專營機(jī)構(gòu)和特色銀行,提高小微金融服務(wù)覆蓋面和專業(yè)化水平,并建立了小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺,為小微企業(yè)提供一站式的信貸產(chǎn)品查詢服務(wù)。

  目前,臺州轄內(nèi)各國有、股份制商業(yè)銀行組建形式多樣、靈活有效的小微企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)300多家。其中,臺州銀行、民泰銀行、泰隆銀行等3家城商行已發(fā)展成為小微企業(yè)金融服務(wù)的專營銀行;各農(nóng)合機(jī)構(gòu)發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢,助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展;8家村鎮(zhèn)銀行、31家小額貸款公司和2家資金互助社等新型金融組織專注服務(wù)“三農(nóng)”、個體工商戶和小微企業(yè)。

  各金融機(jī)構(gòu)也量身定制出多類別、個性化的小微金融產(chǎn)品200多個,包括臺州銀行“小本貸款”、泰隆銀行“SG泰融易”、民泰銀行“民泰隨意行”、臺州農(nóng)信“豐收小額貸款卡”等,滿足了小微群體差異化的貸款需求。

  防風(fēng)險保持續(xù)

  增加企業(yè)安全感

  風(fēng)險防控是金融行業(yè)健康發(fā)展的保護(hù)傘,臺州的小微金融模式之所以能以燎原之勢在臺州乃至全國范圍內(nèi)迅速蔓延,其對風(fēng)險獨特的把控是重要因素之一。

  自開展小微企業(yè)金融服務(wù)改革以來,風(fēng)控就成了臺州當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門的頭等大事。為了營造良好的守信環(huán)境,近年來,臺州不斷推動全國第二批社會信用體系建設(shè)示范城市的創(chuàng)建,建立了信用聯(lián)合獎懲機(jī)制,推進(jìn)紅黑名單建設(shè)等,形成了“信用好-易貸款-更重信用”的良性循環(huán)。

  2017年,臺州進(jìn)一步出臺了《浙江省臺州市金融安全示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》,積極開展了推改革促實體、強監(jiān)管優(yōu)環(huán)境、防風(fēng)險嚴(yán)整治等三大專項行動,全流程防控企業(yè)“兩鏈(資金鏈與擔(dān)保鏈)”風(fēng)險。

  在風(fēng)險監(jiān)測和查詢方面,臺州結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,創(chuàng)新建立了涉貸企業(yè)關(guān)停倒閉、風(fēng)險防控工作“十張清單”等定期監(jiān)測工作機(jī)制,全面、及時、真實掌握銀行業(yè)的風(fēng)險變化;在滿足企業(yè)合理信貸需求的原則下,在授信核定、擔(dān)保準(zhǔn)入、貸后管理等方面,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷完善風(fēng)險防控手段;建立出險企業(yè)協(xié)調(diào)幫扶機(jī)制,出臺風(fēng)險防范處置工作預(yù)案,設(shè)立臺州金融仲裁院,提升出險企業(yè)的處置效率。

  “在臺州,你會發(fā)現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象。對于那些符合標(biāo)準(zhǔn)且信用良好的小微企業(yè),當(dāng)企業(yè)經(jīng)營遭遇意外狀況出現(xiàn)困難時,銀行不會催促其還款,反而會給企業(yè)增加一部分的信用貸款,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。”臺州銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  前段時間臺風(fēng)“利奇馬”讓不少臺州的小微企業(yè)和農(nóng)戶遭了殃。對于那些平時經(jīng)營狀況不錯、誠實守信的受災(zāi)客戶,臺州銀行不僅不會抽貸,還會增貸給企業(yè),在一定程度上幫助企業(yè)減輕了經(jīng)營壓力。

  與此同時,在臺州鬧市區(qū)的廣場中央,醒目的大屏幕上正滾動播放字幕,曝光“老賴”和他們企業(yè)的名字,提醒他們及時還款。這是臺州對付“老賴”們的新方法。

  而在發(fā)放貸款前的調(diào)查環(huán)節(jié),臺州當(dāng)?shù)氐你y行也創(chuàng)造性探索出了一套適合自身發(fā)展的小微金融商業(yè)發(fā)展模式和微貸技術(shù),有效提高了小微信貸風(fēng)控能力。例如,臺州銀行的“下戶調(diào)查、眼見為實、自編報表、交叉檢驗”的十六字信貸調(diào)查技術(shù)和“三看三不看”風(fēng)險識別技術(shù);泰隆銀行的“三三制”服務(wù)和“三品三表”信貸技術(shù);民泰銀行的“看品行、算實帳、同商量”九字訣……評定標(biāo)準(zhǔn)不再只局限于企業(yè)的資產(chǎn)和報表。在貸款過程中,銀行工作人員也會不定期地上門走訪,全程了解企業(yè)的經(jīng)營情況,持續(xù)為企業(yè)提供服務(wù)。

  通過臺州相關(guān)政府部門以及當(dāng)?shù)劂y行等金融機(jī)構(gòu)的共同努力,臺州小微企業(yè)金融服務(wù)改革呈現(xiàn)出蓬勃的生命力。2019年一季度,臺州實現(xiàn)金融業(yè)增加值86.62億元,占全市GDP比重為7.66%,占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為13.75%。3月末,臺州銀行業(yè)各項存款余額8972.73億元,同比增長12.91%;各項貸款余額7789.68億元,同比增長17.37%。

  更令人感到欣慰的是,截至今年上半年,臺州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率為0.74%,比年初下降了0.01個百分點;關(guān)注類貸款占比0.94%,均明顯低于全省的平均水平。臺州銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)保持在全省前列,金融業(yè)正朝著健康可持續(xù)的方向發(fā)展。

[編輯: 李偉民]
(本文來源:科技金融時報)
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