《廈門經濟特區(qū)郵政條例》近日獲得通過。其中規(guī)定,快遞企業(yè)未經收件人同意使用智能投遞設施投遞快件,企業(yè)和相關責任人將受處罰。
近年來,快遞業(yè)蓬勃發(fā)展。但是,隨著智能快遞柜的普及,快遞員不經收件人同意就將快件隨意投放快遞柜等亂象頻發(fā),消費者意見很大。
我國相關法律規(guī)定,經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收。也就是說,在快遞投遞的“最后100米”,不經收件人同意私自把快件放置到智能快遞柜是違法的。
然而,這一規(guī)定執(zhí)行情況并不理想。一方面快遞員不了解投遞規(guī)定,另一方面監(jiān)管力度也不夠。筆者認為,最根本的原因是相關法規(guī)對不按規(guī)定投遞快件、不經收件人同意隨意投遞快件到智能快遞柜等行為缺乏明確處罰標準,導致企業(yè)和少數快遞員的違規(guī)成本太低。
廈門此次出臺的郵政條例,不僅明確不經收件人同意快件不得放置在快遞柜,而且明確了一旦違反規(guī)定,當事快遞員和快遞公司責任人都要受到處罰,通過明確“投遞罰則”,彌補了長期以來該領域法律缺少“牙齒”的短板,有效提升了快遞違規(guī)投遞成本,有助于倒逼快遞員和快遞公司等提升合規(guī)投遞責任感,改善快遞“最后100米”服務,這一做法值得肯定。
(余明輝)