堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，是黨的十九屆五中全會(huì)作出的重大部署。作為派駐科技部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察組，要聚焦服務(wù)保障科技創(chuàng)新這一“國(guó)之大者”，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動(dòng)新時(shí)代派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展，確保黨中央關(guān)于“十四五”時(shí)期科技創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)

　　實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢(shì)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略部署，構(gòu)建新發(fā)展格局關(guān)鍵在于加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)公報(bào)把強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量作為加強(qiáng)政治監(jiān)督的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，必須更加堅(jiān)定有力地?fù)?dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任，聚焦習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位。

　　新時(shí)代呼喚科技創(chuàng)新發(fā)揮更大的作用。要緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃部署的科技創(chuàng)新任務(wù)，結(jié)合部門(mén)實(shí)際和自身職責(zé)定位，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，推動(dòng)綜合監(jiān)督單位完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，“跳出科技部門(mén)看科技”，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，持續(xù)抓好疫情防控科研攻關(guān)，加快推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、國(guó)家重大科技項(xiàng)目等落實(shí)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，督促綜合監(jiān)督單位經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，把高質(zhì)量發(fā)展貫穿始終，增強(qiáng)監(jiān)督治理效能，切實(shí)保障“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃順利實(shí)施。

　　堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，凈化科研管理政治生態(tài)

　　黨的十八大以來(lái)，盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了歷史性成就，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要從政治上領(lǐng)會(huì)好、領(lǐng)會(huì)透黨中央的重大判斷，深刻研究新時(shí)代、新階段反腐敗工作規(guī)律，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。要深刻認(rèn)識(shí)查處科研管理腐敗首次被列入中央紀(jì)委全會(huì)公報(bào)重大而深遠(yuǎn)的政治意義，始終保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué)，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)目標(biāo)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為推進(jìn)科技體制機(jī)制改革提供政治保障。

　　從駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督和近期查處的科研管理腐敗典型案件暴露出的問(wèn)題看，科研管理部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，存量還未清底，增量仍有發(fā)生，傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜。科研項(xiàng)目評(píng)審、經(jīng)費(fèi)管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較大，反腐敗必須一刻不停、知難而進(jìn)。特別是，隨著黨中央對(duì)科技創(chuàng)新在政策、投入等方面的大力支持，需要進(jìn)一步保持“趕考”的清醒，加強(qiáng)科研資金監(jiān)管，看好管住國(guó)家財(cái)產(chǎn)，決不能讓“螻蟻”“碩鼠”啃食人民財(cái)富。要鞏固深化去年以來(lái)在科技部門(mén)開(kāi)展的科研管理領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的成果，堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗分子，對(duì)利用項(xiàng)目管理權(quán)搞腐敗嚴(yán)懲不貸，用好辦案這一最有力的監(jiān)督利器，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)失之于寬、失之于軟局面。要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐同持續(xù)推進(jìn)深化科技改革、完善管理制度、促進(jìn)科技治理貫通起來(lái)，推動(dòng)綜合監(jiān)督單位將防腐措施與開(kāi)展基于信任的科學(xué)家負(fù)責(zé)制、“揭榜掛帥”、經(jīng)費(fèi)使用“包干制”等科研項(xiàng)目管理改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí)，加快構(gòu)建科技大監(jiān)督格局，完善監(jiān)督機(jī)制、補(bǔ)齊制度短板，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，使監(jiān)督更好融入科技治理體系。要深入開(kāi)展警示教育、廉政教育，推動(dòng)加強(qiáng)黨性教育，堅(jiān)定理想信念，提高思想覺(jué)悟。要牢固樹(shù)立系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治理念，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，把握政策策略、貫通紀(jì)法情理，高質(zhì)量做好以案促改、以案促治。既精準(zhǔn)監(jiān)督又大力支持，既堅(jiān)決查處又做好保護(hù)，既嚴(yán)管厚愛(ài)又激勵(lì)約束，注重“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。

　　持之以恒糾治“四風(fēng)”，助力科研領(lǐng)域新風(fēng)正氣不斷充盈

　　毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。要充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題，是關(guān)系黨的興衰存亡的重大問(wèn)題，準(zhǔn)確把握新時(shí)期、新征程對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新部署新要求，以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。

　　從綜合監(jiān)督單位實(shí)際情況看，“四風(fēng)”問(wèn)題仍然病根未除、土壤還在，違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)仍屢禁不絕，在查辦的案件中腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)交織比較突出；違背科研誠(chéng)信要求、評(píng)審“打招呼”“走關(guān)系”等學(xué)風(fēng)作風(fēng)問(wèn)題社會(huì)反映強(qiáng)烈；科研管理重痕跡、輕效果等形式主義、官僚主義問(wèn)題一定程度存在，減輕科研人員負(fù)擔(dān)工作效果還需加強(qiáng)。要推動(dòng)綜合監(jiān)督單位深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，圍繞優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、“兩彈一星”精神、載人航天精神，完善作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義問(wèn)題毫不妥協(xié)、精準(zhǔn)施治，對(duì)違規(guī)接受科研人員、企業(yè)等管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)等享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)從嚴(yán)查處、露頭就打，堅(jiān)決糾治餐飲浪費(fèi)等行為。要推動(dòng)持續(xù)深化為科研人員減負(fù)工作，切實(shí)增強(qiáng)科研人員獲得感。要以作風(fēng)學(xué)風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)“十四五”科研攻堅(jiān)，推動(dòng)狠剎學(xué)術(shù)歪風(fēng)，嚴(yán)肅查處違背科研誠(chéng)信要求的行為，推進(jìn)作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

　　加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，為科技創(chuàng)新保駕護(hù)航

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)怎么樣、戰(zhàn)斗力如何，不僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的事情，還是關(guān)系全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的大事。加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，帶頭恪守對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)守初心使命，做到“兩個(gè)維護(hù)”；認(rèn)真組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因，立足實(shí)際、守正創(chuàng)新。加強(qiáng)能力建設(shè)，在實(shí)踐中摔打和錘煉干部，加大全員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)，不斷提高履職能力、提升專(zhuān)業(yè)化水平，做到既敢監(jiān)督、敢于斗爭(zhēng)，又善監(jiān)督、善于斗爭(zhēng)。強(qiáng)化教育管理監(jiān)督，堅(jiān)持管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律齊抓并舉，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)有機(jī)統(tǒng)一，從嚴(yán)從實(shí)堅(jiān)決管住紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)這一“治權(quán)之權(quán)”，著力建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專(zhuān)業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，為加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)保障。

（龔堂華）