2021年7月11日,第32個(gè)世界人口日,人口話題再次引發(fā)關(guān)注。
雖然各國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同,人口狀況和面臨的人口問題也不盡相同,但人口負(fù)增長(zhǎng)、人口老齡化越來越成為不容忽視的問題。
聯(lián)合國(guó)人口基金發(fā)布的《2021世界人口狀況》全球報(bào)告顯示,現(xiàn)階段世界人口總數(shù)為78.75億人,與2019年發(fā)布的世界人口總數(shù)77億人相比雖仍保持正增長(zhǎng)的趨勢(shì),但增速在放緩,更多國(guó)家開始出現(xiàn)人口萎縮的現(xiàn)象。
報(bào)告同時(shí)釋放一些信號(hào):世界人口增長(zhǎng)的分布出現(xiàn)極不平衡的現(xiàn)象,最不發(fā)達(dá)的地區(qū)將成為人口增長(zhǎng)最快的地區(qū),撒哈拉以南的非洲地區(qū)將成為截止到本世紀(jì)末人口增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ欢澜缙渌貐^(qū)的人口將在本世紀(jì)末結(jié)束之前達(dá)到峰值并出現(xiàn)下降,進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)時(shí)期。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人口負(fù)增長(zhǎng)和人口老齡化將成為常態(tài)化問題。
人口負(fù)增長(zhǎng)和人口老齡化,二者相伴而生、相互作用。首先,人口負(fù)增長(zhǎng)將會(huì)造成勞動(dòng)力短缺。一方面,勞動(dòng)效率會(huì)隨之下降,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程;另一方面,導(dǎo)致更多國(guó)家出臺(tái)延緩?fù)诵菡,反而擠占了工作機(jī)會(huì),影響生育意愿,進(jìn)入惡性循環(huán)。其次,加速的人口老齡化將加重國(guó)家對(duì)老年人口的保障負(fù)擔(dān),不利于社會(huì)保障的均等化。最后,即使人口總量的減少會(huì)減輕資源環(huán)境的負(fù)擔(dān),但隨著個(gè)人消費(fèi)的不斷升級(jí),人口負(fù)增長(zhǎng)仍將影響資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
面對(duì)這一難題,各國(guó)都在想方設(shè)法加以應(yīng)對(duì)。一是做好社會(huì)保障工作,加強(qiáng)制度完善,為老年人口創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是制定中長(zhǎng)期人口發(fā)展戰(zhàn)略,以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光應(yīng)對(duì)不斷變化的人口結(jié)構(gòu)。三是為適應(yīng)不斷變化的人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu),調(diào)整相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使人口變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。
世界各國(guó)是休戚與共的命運(yùn)共同體,為了“可持續(xù)發(fā)展”共同目標(biāo),各國(guó)需要團(tuán)結(jié)起來,一道努力,共同應(yīng)對(duì)。
(劉暢)