記者 陶悅清
這些天,杭州市上城區(qū)小營街道老浙大社區(qū)的社工們忙個不停,他們逐戶深入到轄區(qū)老年人家中,逐一查看老人居家環(huán)境、發(fā)放問卷、匯總需求。
“因?yàn)橛辛耸±锏暮谜,我們緊鑼密鼓地開展基層需求調(diào)研,要把這項(xiàng)惠老服務(wù)扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。”老浙大社區(qū)黨委書記童佳漣口中的“好政策”,是指浙江省民政廳等四部門于日前聯(lián)合印發(fā)的《浙江省消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造實(shí)施細(xì)則》(下稱《細(xì)則》),這項(xiàng)工作目前已在我省正式啟動,旨在進(jìn)一步改善老年人居住生活環(huán)境,改造適用對象為居住在我省范圍內(nèi)的60周歲及以上老年人家庭。
一份可選擇的適老化清單
老有所養(yǎng),必先老有安居。居家養(yǎng)老是當(dāng)前我國主要的養(yǎng)老方式,國家“十四五”規(guī)劃提出要以“一老一小”為重點(diǎn)完善人口服務(wù)體系,其中就包括推動公共設(shè)施的“適老化”改造,將長者居家安全置于重要位置。
如何讓適老化改造既有溫度又精準(zhǔn)呢?浙江為老人量身“定制”的適老化改造項(xiàng)目,頗具亮點(diǎn)。此次適老化改造項(xiàng)目重點(diǎn)圍繞如廁洗澡安全、室內(nèi)行走便利、居家環(huán)境改善、智能監(jiān)測跟進(jìn)、輔助器具適配五個方面,充分尊重老人的個性化需求,配套《適老化改造補(bǔ)貼范圍目錄》,為老人提供一份可供選擇的適老化清單。
譬如,浴室由于空間狹小、地面濕滑,成為眾多養(yǎng)老專業(yè)人士眼中的老人高風(fēng)險(xiǎn)活動區(qū)域,對老人而言隱患重重。若是不慎摔跤,后果不堪設(shè)想。也正因此,此次適老化改造首先解決老人如廁洗澡、行走等方面安全,在此基礎(chǔ)上提供其他類適老產(chǎn)品。
目錄中的地面防滑、一字扶手,以及從蹲便器到坐便器的貼心轉(zhuǎn)變,無一不體現(xiàn)出改造的精準(zhǔn)與貼心。
一戶一碼補(bǔ)貼最高兩萬元
適老化補(bǔ)貼面向誰、如何申領(lǐng)、有何標(biāo)準(zhǔn)?這些問題,都在《細(xì)則》中一一說清楚了。
改造具體過程中,浙江將采取“一戶一改”的方法,以老年人家庭為單位,每戶只能申報(bào)一次,由適老化改造房屋所在地縣級民政部門受理申報(bào)、統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)貼。
《細(xì)則》還明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。購置目錄內(nèi)的物品和材料方可補(bǔ)貼,按單件購置成交價(jià)格核定補(bǔ)貼,成交價(jià)高于指導(dǎo)價(jià)部分不予補(bǔ)貼,沒達(dá)到購置總金額的15%(最低1000元)的也不予補(bǔ)貼。
針對不同年齡段的老人實(shí)行差異化補(bǔ)貼。60-79歲周歲的老年人補(bǔ)貼50%。80周歲(含)以上的老年人補(bǔ)貼60%。每戶補(bǔ)貼總金額最高不超過2萬元。
有意向的老人如何申領(lǐng)補(bǔ)貼?改造前,老人家庭應(yīng)通過“浙里辦”客戶端搜索“浙里康養(yǎng)”—“適老化改造”提出改造申請,經(jīng)民政部門備案后,依托“浙里康養(yǎng)”應(yīng)用生成申購優(yōu)惠碼;改造完成后,老年人家庭向縣級民政部門申領(lǐng)補(bǔ)貼,通過申購優(yōu)惠碼上傳相關(guān)改造憑證。經(jīng)審核符合補(bǔ)貼條件的,補(bǔ)貼資金撥付至老年人本人或其家庭成員銀行賬號。
一次全新的市場化探索
其實(shí),居家適老化改造在浙江并非新生事物。早在2020年,浙江已經(jīng)敏銳洞察老人的需求,將困難老人居家適老化改造列入省政府民生實(shí)事項(xiàng)目之一,每年對存量和新增的低保低邊老年人、計(jì)劃生育特殊家庭老年人實(shí)施居家適老化改造,實(shí)現(xiàn)愿改盡改。
然而,由政府資金托底的適老化改造覆蓋人群始終有限。面對老年人群日益增長的原居安養(yǎng)需求,此次消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造應(yīng)運(yùn)而生。
“適老改造雖小,卻從事后補(bǔ)救向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,讓更多老年人居家過上一個更有質(zhì)量的晚年生活!笔∶裾䦶d養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一系列微小而精準(zhǔn)的改造,體現(xiàn)政府對老年群體的深切關(guān)懷與細(xì)致考量,老年人的居家環(huán)境得到顯著改善,居家養(yǎng)老才能真正變?yōu)樾腋!跋砝稀薄8匾氖,在適老化改造過程中,各界形成強(qiáng)大合力,共同提升居家養(yǎng)老環(huán)境和品質(zhì),助力全社會加入共建老年友好社會的隊(duì)伍中,讓老年人感受到社會的尊重與關(guān)愛。
省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒,各地要加強(qiáng)對適老化改造企業(yè)的監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。民政部門將加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督核查,設(shè)置舉報(bào)電話,一旦發(fā)現(xiàn)有虛假交易、騙取補(bǔ)貼資金等違法違紀(jì)行為,按照規(guī)定嚴(yán)肅處理,收回補(bǔ)貼,涉嫌違法的移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
本次適老化改造活動補(bǔ)貼時(shí)間自《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省進(jìn)一步推動消費(fèi)品以舊換新行動方案的通知》印發(fā)之日起至2024年12月31日止。