教育是人才培養(yǎng)的主渠道與主陣地,人才是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心資源和中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性支撐,我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系,教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列,教育強國建設(shè)邁出堅實步伐。但是,由于供需結(jié)構(gòu)矛盾、新技術(shù)沖擊加劇、人力資源錯配等問題,我國勞動就業(yè)市場出現(xiàn)了“學非所用,用非所學”問題、“招工難,就業(yè)難”困境和“新技術(shù)就業(yè)機會多,舊崗位替代風險高”矛盾,勞動力市場存在一定程度的不穩(wěn)定性和不平衡性,亟需綜合施策,加快暢通教育科技人才良性循環(huán),有效提升勞動力資源配置水平,推動“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“學以致用,學有所用”,為中國式現(xiàn)代化提供人才支撐。
改革教育體系
優(yōu)化校企合作
高等學校是人才培養(yǎng)的主陣地。一是改革教育培訓體系,實現(xiàn)課程內(nèi)容的現(xiàn)代化,確保教育內(nèi)容與行業(yè)需求同步,包括最新的技術(shù)趨勢和工作方法。學校的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案和課程內(nèi)容緊扣社會經(jīng)濟大局,大幅提升學校人才供給和企業(yè)用工需求的匹配度和有效銜接。二是構(gòu)建高校企業(yè)聯(lián)動機制。鼓勵企業(yè)與教育機構(gòu)、科研院所建立緊密合作關(guān)系,共同開發(fā)課程,確保教學內(nèi)容與行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)實際需求相匹配。通過聯(lián)合培養(yǎng)和項目合作等模式,協(xié)助領(lǐng)軍人才和關(guān)鍵培養(yǎng)對象提升其在技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的專業(yè)能力。三是建立終身學習的生態(tài)系統(tǒng),加強職業(yè)教育和終身學習體系的建設(shè),提高勞動力的技能和素質(zhì)。建立校企合作的終身學習平臺,為在職人員提供繼續(xù)教育和技能升級的機會。設(shè)立學分銀行和認證體系,認可非正規(guī)和非正式學習成果,鼓勵人才在不同階段和環(huán)境中持續(xù)學習。
強化激勵機制
培養(yǎng)創(chuàng)新人才
技能人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。一是營造開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵跨學科、跨領(lǐng)域的合作,打破部門和學科之間的壁壘,促進知識的交流和融合。建立容錯機制,允許創(chuàng)新過程中的失敗,鼓勵人才勇于嘗試和探索未知領(lǐng)域。二是完善人才激勵機制,通過稅收優(yōu)惠、住房補貼等措施,吸引和留住人才,激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實施股權(quán)激勵、獎金分配、科研項目資助等多種形式的激勵措施,以激發(fā)人才的創(chuàng)新熱情和潛能。三是建立技能認證和評價體系。建立公正、透明的技能認證和評價體系,設(shè)計以成果和貢獻為導向的獎勵機制,對學習成果進行有效認證,確保創(chuàng)新成果能夠得到合理的回報。
促進人才流動
提高配置效率
配置效率是人才紅利的主抓手。一是消除制度性障礙。打破戶籍制度等限制,完善社會保障體系,促進勞動力在不同地區(qū)、不同行業(yè)之間的自由流動。減少人才流動中的行政手續(xù),如工作簽證、居住許可等,降低跨區(qū)域就業(yè)的門檻。二是建立和完善勞動力市場信息平臺,提供實時的職位需求和人才供給信息,提高勞動力資源的匹配效率。建立人才流動數(shù)據(jù)庫,收集和分析人才流動的模式和趨勢,為政策制定和市場預(yù)測提供數(shù)據(jù)支持。三是制定靈活的就業(yè)政策,如遠程工作、彈性工作制、兼職和臨時工作等,以適應(yīng)不同勞動者的工作偏好和生活需求。實施彈性工作制度,允許員工根據(jù)個人和工作需求,靈活調(diào)整工作時間和休息時間。為企業(yè)和個人提供兼職和臨時工作的法律和行政支持,包括合同范本、稅務(wù)指導和社會保險管理。
嘉興大學 文雁兵 趙瑞娜
【基金來源:國家社科基金重大項目“高速交通網(wǎng)絡(luò)與我國勞動力資源時空配置機制研究”(項目號:22&ZD064)的階段性成果。】