教育是人才培養(yǎng)的主渠道與主陣地,人才是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心資源和中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性支撐,我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的教育體系,教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國(guó)家行列,教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。但是,由于供需結(jié)構(gòu)矛盾、新技術(shù)沖擊加劇、人力資源錯(cuò)配等問(wèn)題,我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了“學(xué)非所用,用非所學(xué)”問(wèn)題、“招工難,就業(yè)難”困境和“新技術(shù)就業(yè)機(jī)會(huì)多,舊崗位替代風(fēng)險(xiǎn)高”矛盾,勞動(dòng)力市場(chǎng)存在一定程度的不穩(wěn)定性和不平衡性,亟需綜合施策,加快暢通教育科技人才良性循環(huán),有效提升勞動(dòng)力資源配置水平,推動(dòng)“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“學(xué)以致用,學(xué)有所用”,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供人才支撐。
改革教育體系
優(yōu)化校企合作
高等學(xué)校是人才培養(yǎng)的主陣地。一是改革教育培訓(xùn)體系,實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容的現(xiàn)代化,確保教育內(nèi)容與行業(yè)需求同步,包括最新的技術(shù)趨勢(shì)和工作方法。學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案和課程內(nèi)容緊扣社會(huì)經(jīng)濟(jì)大局,大幅提升學(xué)校人才供給和企業(yè)用工需求的匹配度和有效銜接。二是構(gòu)建高校企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)、科研院所建立緊密合作關(guān)系,共同開(kāi)發(fā)課程,確保教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)實(shí)際需求相匹配。通過(guò)聯(lián)合培養(yǎng)和項(xiàng)目合作等模式,協(xié)助領(lǐng)軍人才和關(guān)鍵培養(yǎng)對(duì)象提升其在技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)能力。三是建立終身學(xué)習(xí)的生態(tài)系統(tǒng),加強(qiáng)職業(yè)教育和終身學(xué)習(xí)體系的建設(shè),提高勞動(dòng)力的技能和素質(zhì)。建立校企合作的終身學(xué)習(xí)平臺(tái),為在職人員提供繼續(xù)教育和技能升級(jí)的機(jī)會(huì)。設(shè)立學(xué)分銀行和認(rèn)證體系,認(rèn)可非正規(guī)和非正式學(xué)習(xí)成果,鼓勵(lì)人才在不同階段和環(huán)境中持續(xù)學(xué)習(xí)。
強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制
培養(yǎng)創(chuàng)新人才
技能人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。一是營(yíng)造開(kāi)放包容的創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的合作,打破部門(mén)和學(xué)科之間的壁壘,促進(jìn)知識(shí)的交流和融合。建立容錯(cuò)機(jī)制,允許創(chuàng)新過(guò)程中的失敗,鼓勵(lì)人才勇于嘗試和探索未知領(lǐng)域。二是完善人才激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)稅收優(yōu)惠、住房補(bǔ)貼等措施,吸引和留住人才,激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實(shí)施股權(quán)激勵(lì)、獎(jiǎng)金分配、科研項(xiàng)目資助等多種形式的激勵(lì)措施,以激發(fā)人才的創(chuàng)新熱情和潛能。三是建立技能認(rèn)證和評(píng)價(jià)體系。建立公正、透明的技能認(rèn)證和評(píng)價(jià)體系,設(shè)計(jì)以成果和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行有效認(rèn)證,確保創(chuàng)新成果能夠得到合理的回報(bào)。
促進(jìn)人才流動(dòng)
提高配置效率
配置效率是人才紅利的主抓手。一是消除制度性障礙。打破戶(hù)籍制度等限制,完善社會(huì)保障體系,促進(jìn)勞動(dòng)力在不同地區(qū)、不同行業(yè)之間的自由流動(dòng)。減少人才流動(dòng)中的行政手續(xù),如工作簽證、居住許可等,降低跨區(qū)域就業(yè)的門(mén)檻。二是建立和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)信息平臺(tái),提供實(shí)時(shí)的職位需求和人才供給信息,提高勞動(dòng)力資源的匹配效率。建立人才流動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù),收集和分析人才流動(dòng)的模式和趨勢(shì),為政策制定和市場(chǎng)預(yù)測(cè)提供數(shù)據(jù)支持。三是制定靈活的就業(yè)政策,如遠(yuǎn)程工作、彈性工作制、兼職和臨時(shí)工作等,以適應(yīng)不同勞動(dòng)者的工作偏好和生活需求。實(shí)施彈性工作制度,允許員工根據(jù)個(gè)人和工作需求,靈活調(diào)整工作時(shí)間和休息時(shí)間。為企業(yè)和個(gè)人提供兼職和臨時(shí)工作的法律和行政支持,包括合同范本、稅務(wù)指導(dǎo)和社會(huì)保險(xiǎn)管理。
嘉興大學(xué) 文雁兵 趙瑞娜
【基金來(lái)源:國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“高速交通網(wǎng)絡(luò)與我國(guó)勞動(dòng)力資源時(shí)空配置機(jī)制研究”(項(xiàng)目號(hào):22&ZD064)的階段性成果!
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