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多措并舉穩(wěn)市場(chǎng)主體

2021年11月29日 16:13:07 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:匡賢明

  經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,是市場(chǎng)主體重要的宏觀環(huán)境。受益于我國經(jīng)濟(jì)增長的良好基本面,今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)。不久前公布的10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,平均來看,近兩年多數(shù)指標(biāo)均有所加快。

  與此同時(shí),受疫情多地散發(fā)以及國際價(jià)格形勢(shì)影響,短期經(jīng)濟(jì)客觀上面臨著新的下行壓力。這些壓力越來越多地傳導(dǎo)到市場(chǎng)主體身上。數(shù)據(jù)顯示,10月份,我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.2%,比上月下降0.4個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)兩個(gè)月低于臨界點(diǎn)。制造業(yè)PMI的5個(gè)分類指數(shù)均低于臨界點(diǎn),并且都在9月份的基礎(chǔ)上走低。PPI持續(xù)擴(kuò)大與CPI保持低位并存,兩者“剪刀差”持續(xù)擴(kuò)大,10月份達(dá)到12個(gè)百分點(diǎn)。需求下滑與成本上升的兩端壓力同時(shí)出現(xiàn),直接擠占了企業(yè)利潤,影響了企業(yè)的市場(chǎng)預(yù)期。從中小企業(yè)看,中小企業(yè)協(xié)會(huì)公布的中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)(SMEDI),三季度為86.7,比上季度下降0.5個(gè)點(diǎn),低于去年同期和2019年同期水平,處于去年三季度以來的最低點(diǎn)。因此,對(duì)于面臨的下行壓力,有關(guān)方面應(yīng)有充分的判斷。

  從基本面看,我國經(jīng)濟(jì)增長仍有巨大潛力,有一些增長點(diǎn)有待發(fā)掘。一方面,我國市場(chǎng)主體已超過1.5億戶,有著完整的產(chǎn)業(yè)體系,供給端有巨大潛力;另一方面,我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍處于升級(jí)之中,受疫情沖擊的消費(fèi)處于逐步修復(fù)中,需求端也有巨大潛力。依托這樣的基本面,應(yīng)對(duì)增長中面臨的新挑戰(zhàn),需要加大政策調(diào)整力度,也需要加快推出改革實(shí)招,穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期,多措并舉做好保市場(chǎng)主體的大文章。

  第一,加大對(duì)市場(chǎng)主體的政策支持力度。比如,PPI與CPI同比漲幅倒掛,加大了市場(chǎng)主體的經(jīng)營壓力。可考慮根據(jù)不同行業(yè)具體情況,把PPI與CPI倒掛指數(shù)作為一個(gè)重要參考指標(biāo),鼓勵(lì)有關(guān)部門和地方政府因地制宜地制定實(shí)施支持政策,解決市場(chǎng)主體面臨的“急難愁盼”問題。

  第二,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的溝通。一方面,面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況,有必要調(diào)整優(yōu)化相關(guān)政策;另一方面,相對(duì)平穩(wěn)的政策環(huán)境對(duì)于市場(chǎng)主體的正常經(jīng)營也十分重要。關(guān)鍵在于把握兩者的度。筆者以為,對(duì)于某些領(lǐng)域需要政策調(diào)整的,要充分考慮市場(chǎng)主體預(yù)期的因素,做好政策模擬,充分聽取市場(chǎng)主體意見,加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通,避免某些政策調(diào)整看上去過快、過急等,使政策發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。

  第三,在改革上進(jìn)一步出實(shí)招。這是穩(wěn)企業(yè)預(yù)期最關(guān)鍵的,也還有很大空間。如果說市場(chǎng)主體是參天大樹,那營商環(huán)境就是空氣。空氣不斷凈化優(yōu)化,樹木就有可能從小苗長成參天大樹。為此,要進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境;進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,給市場(chǎng)主體發(fā)展提供更大空間。

  企業(yè)穩(wěn)則市場(chǎng)穩(wěn),市場(chǎng)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。這就需要適時(shí)啟用政策工具箱的備用工具,用改革放大其效應(yīng),立足短期,著眼中長期,積極引導(dǎo)好市場(chǎng)主體的預(yù)期。

(匡賢明)

[編輯: 王航飛]
(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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