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“金融核彈”或引發(fā)新的世貿(mào)危機(jī)

2022年03月01日 14:59:44 來源:科技日?qǐng)?bào) 作者:李山

  2月27日,隨著俄烏沖突的演進(jìn),美歐一步一步升級(jí)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁措施,并最終向俄投下“金融核彈”,將俄羅斯的大部分銀行從環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)國際結(jié)算系統(tǒng)中排除。美歐的一系列制裁措施將嚴(yán)重影響俄羅斯的國際貿(mào)易能力,但反過來也會(huì)給美歐經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重后果。更加值得警惕的是,這場危機(jī)可能引發(fā)新的世界貿(mào)易危機(jī),而其災(zāi)難性后果卻將由與沖突無關(guān)的第三方來承擔(dān)。

  美西方與俄開打全面經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭

  圍繞俄烏軍事沖突,美歐在最近一周內(nèi)陸續(xù)出臺(tái)一系列對(duì)俄制裁措施。在部分國家的強(qiáng)烈要求下,切斷俄與SWIFT的聯(lián)系成為美歐對(duì)俄實(shí)施最廣泛制裁的標(biāo)志性措施。對(duì)此,法國、意大利、匈牙利和德國曾不同程度地提出過各自的看法,但“理性思考和權(quán)衡”的呼聲受到了政治輿論的強(qiáng)烈壓制。幾經(jīng)斟酌之后,美歐決定將選定的俄羅斯銀行(約70%)從SWIFT系統(tǒng)中移除。

  媒體預(yù)計(jì)這將是對(duì)俄羅斯最立竿見影的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制裁。然而,經(jīng)濟(jì)制裁這把雙刃劍歷來是“傷敵一千,自損八百”,美歐艱難的協(xié)調(diào)過程也說明制裁本身的成本高昂。自2011年以來,美國已經(jīng)對(duì)俄羅斯實(shí)施了100多次制裁。俄羅斯早已輕車熟路,并形成了一定的抗擊打能力。而承擔(dān)俄羅斯反制裁后果的,首當(dāng)其沖的應(yīng)該是俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴——?dú)W盟。2021年,歐盟國家合計(jì)對(duì)俄貿(mào)易約2834億美元,占俄對(duì)外貿(mào)易的35.9%。比較而言,同期美俄貿(mào)易額僅350億美元。

  俄金融盾牌面臨制裁沖擊

  自2014年“克里米亞危機(jī)”爆發(fā)至今,在美西方多輪制裁過程中,俄羅斯采取了一系列“去美元化”措施,包括減少美元直接使用、降低美元在外匯儲(chǔ)備中的比例、大幅拋售美國國債、拓展非美元融資、增持黃金、建立本國的支付系統(tǒng)和金融信息交換系統(tǒng)等。

  俄羅斯已悄然建立起堅(jiān)固的金融盾牌,其龐大的外匯儲(chǔ)備和在能源方面的主動(dòng)權(quán)都有助于抵擋來自制裁的沖擊。目前俄羅斯央行持有的外匯和黃金儲(chǔ)備總計(jì)超過6300億美元。這一規(guī)模相當(dāng)于俄羅斯年進(jìn)口總額的兩倍,也足以付清其所有國債。俄羅斯自己開發(fā)的替代SWIFT的支付服務(wù)和貨幣轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)“金融信息傳輸系統(tǒng)”(SPFS)已于2019年投入使用,2021年初已有超過400個(gè)組織成員。

  面對(duì)美歐不斷加碼的制裁措施,俄外長拉夫羅夫表示,俄正在制定措施,將西方國家實(shí)施制裁的影響降至最低,并將加強(qiáng)與亞洲國家的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

  歐洲意圖擺脫對(duì)俄能源依賴

  對(duì)于歐洲而言,全面對(duì)俄制裁意味著必須盡快解決對(duì)俄能源依賴的難題。但短期內(nèi)克服供應(yīng)短缺與保障長期能源安全完全是兩個(gè)概念。目前為止的制裁方案并不包括俄羅斯向歐盟出口天然氣的相關(guān)內(nèi)容,這足以說明美歐在這方面的底氣不足。

  歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩強(qiáng)調(diào),歐洲必須盡一切努力減少對(duì)俄羅斯能源的依賴。但現(xiàn)實(shí)往往比理想要骨感。俄羅斯是歐洲原油、天然氣和煤炭的主要供應(yīng)國,短期內(nèi)不可能找到替代供應(yīng)國。目前為止,歐盟的能源結(jié)構(gòu)中1/4來自天然氣,年需求約4800億立方米,其中70%需要從國外進(jìn)口。俄羅斯是歐盟最大的天然氣來源國,俄歐之間的能源供求關(guān)系高度綁定。這也是為何雙方雖然劍拔弩張,俄羅斯仍保持向歐洲正常供應(yīng)天然氣的原因。2月27日當(dāng)天,俄羅斯經(jīng)烏克蘭向歐洲供應(yīng)的天然氣達(dá)1.075億立方米。

  由于擔(dān)心制裁,西方貿(mào)易商已經(jīng)開始遠(yuǎn)離與俄羅斯石油商的交易,這導(dǎo)致其他原油價(jià)格的暴漲。布倫特原油的價(jià)格已經(jīng)升至每桶近100美元。假如危機(jī)進(jìn)一步發(fā)酵,刺激全球能源市場的價(jià)格上漲趨勢,那么全球持續(xù)的通脹壓力必將加劇。

  警惕長期制裁引發(fā)世界貿(mào)易危機(jī)

  盧森堡外交部部長阿瑟伯恩說:“我們不能在現(xiàn)在面臨這場危機(jī)的同時(shí),引發(fā)另一場世界貿(mào)易危機(jī)!迸c制裁個(gè)別銀行不同,俄羅斯與SWIFT系統(tǒng)的脫鉤將產(chǎn)生十分廣泛的影響。這一制裁措施對(duì)美歐盟友造成的傷害可能跟對(duì)俄羅斯企業(yè)造成的傷害一樣大。

  俄羅斯是外國制成品的大買家,尤其是來自荷蘭和德國的工業(yè)產(chǎn)品。除了能源供應(yīng),俄羅斯還是世界上糧食、銅、鋁、鈀和其他重要大宗商品的主要出口國之一,短時(shí)間很難找到替代供應(yīng)國。這場沖突無疑會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的斷裂,甚至可能引發(fā)新的世界貿(mào)易危機(jī)。

  美歐對(duì)俄的制裁,不僅影響俄羅斯經(jīng)濟(jì),對(duì)任何一個(gè)與俄羅斯銀行的SWIFT用戶交易頻繁的經(jīng)濟(jì)體,都將產(chǎn)生重大損失。實(shí)踐早已證明,制裁非但解決不了問題,還會(huì)制造出新的問題,不僅造成經(jīng)濟(jì)上“雙輸”或“多輸”局面,還會(huì)影響政治解決的進(jìn)程。

[編輯: 陳嘉宜]
(本文來源:科技日?qǐng)?bào))
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