科技保險對關鍵技術攻關和未來產業(yè)培育發(fā)展起到“減震器”和“穩(wěn)定器”的作用。近日，針對科技保險的技術復雜性、行業(yè)多樣性、政策碎片化等挑戰(zhàn)，上海金融監(jiān)管局與上海市科委出臺《關于推動上海科技保險高質量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，提出5項重點任務、16條具體舉措，旨在系統(tǒng)性構建適配國際科技創(chuàng)新中心建設的風險保障新生態(tài)，強化保險對科創(chuàng)活動的核心支撐作用。這是上海首個系統(tǒng)性推進科技保險發(fā)展的文件。

　　記者注意到，《意見》中兩次提及“滬科積分”，這是上海深化保險科技應用機制創(chuàng)新的一大亮點——將企業(yè)科創(chuàng)能力量化納入保險定價體系，試點“滬科積分”精準定價機制�！啊疁�科積分’是針對科技創(chuàng)新企業(yè)在專利轉化方面所做的‘打分表’�！鄙虾Ｊ锌莆�副主任翟金國表示該委將探索基于“滬科積分”評價結果的企業(yè)階梯式支持計劃，制定“滬科積分”體系，強化專利轉化運用的評價，精準識別和支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動上海成為專利轉化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土和高地。

　　“受制于科技保險專業(yè)性較強，多數企業(yè)對科技保險保障范圍和風險分散作用認識不到位。同時，科技保險通常費率較高，制約了科技企業(yè)保險需求的釋放。”國壽財險上海市分公司副總經理劉喆表示。

　　“普惠保險的難點主要是產品的可及性和風險意識的培育問題�！鄙虾＝鹑诒O(jiān)管局相關負責人指出，在普惠科技保險產品方面，鼓勵行業(yè)制定菜單式的產品包，并且提供低價的標準方案，讓企業(yè)以較低的成本、較少的信息量體會保險的功能。為了讓供需對接更有實操性，上海金融監(jiān)管局深入研究如何更好發(fā)揮孵化器、中試平臺、轉化平臺等平臺的作用�！斑@些平臺更了解自己的企業(yè)，也有能力與保險公司對接，通過他們的組織推廣能大幅提升普惠保險的可及性�！痹撠撠熑吮硎尽�

　　不同發(fā)展階段的企業(yè)對科技保險的需求也不同。圍繞業(yè)界討論較多的科技成果轉化費用損失補償保險，上海也在積極研究推進。記者了解到，近期科技保險落地的新產品新方案就有針對“揭榜掛帥”項目的金融組合產品。該產品由平安財險上海分公司與上海長三角技術創(chuàng)新研究院、建設銀行上海市分行聯手打造。其中，銀行為企業(yè)提供“發(fā)榜貸”，用于研發(fā)項目融資；保險公司為揭榜企業(yè)提供“揭榜險”，覆蓋項目執(zhí)行期間研發(fā)設備、研發(fā)人員、成果驗收等風險保障。

　　此外，在提升科技型中小企業(yè)科技保險政策感受度方面，上海金融監(jiān)管局注重發(fā)揮園區(qū)金融服務站在政策宣貫的重要紐帶作用。于2024年揭牌成立的臨港科技保險服務工作站，是上海市首個科技保險基層服務機構，承載了科技保險方面的政策宣傳、服務支持和人才培養(yǎng)的功能。

　　在上海市科委和上海金融監(jiān)管局的指導和支持下，上海市科技創(chuàng)業(yè)中心還創(chuàng)新推出“上海市科技型中小企業(yè)短期貸款履約責任保證保險”(以下簡稱“科技履約貸”)，通過“政府+銀行+保險”的風險共擔機制，提高政策性資金的撬動比例和放大效應。

　　作為受益企業(yè)之一，上海市專精特新、高新企業(yè)——上悅(上海)印刷有限公司，在疫情封控期間生產受到嚴重影響，面臨大額資金缺口。公司連續(xù)兩年獲得450萬元的1年期科技履約貸款，終于撐過了最艱難的時期。公司總經理龍會倫表示，與一般銀行信貸產品相比，“科技履約貸”的授信審批用時不到1個月，效率大幅提高，有效解決了企業(yè)迫切的資金需求�！澳壳�，民營科技型企業(yè)的生存環(huán)境還普遍艱難，破解企業(yè)融資難題激發(fā)微觀主體活力迫在眉睫。有了政策，就有了陽光，我一直關注著上海的科技保險新政，一攬子新政將給民營企業(yè)踐行新質生產力帶來更多的底氣、更強的信心�！饼垥�倫說。

　　◎侯樹文 本報記者 王春