2006年12月20日，習近平深入蒼南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查和指導災后重建工作。 浙江在線記者 周詠南 攝

“一定不要再想著走老路”

我省“七山一水兩分田”，許多地方“綠水逶迤去，青山相向開”，擁有良好的生態(tài)優(yōu)勢。如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山。

　　——習近平

“綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山”

2005年8月15日下午4時許，習近平來到安吉天荒坪鎮(zhèn)的余村，調(diào)研民主法治村建設。根據(jù)行程，他將在村里停留20分鐘，只聽匯報，不作講話。

余嶺腳下的余村，此前自辦水泥廠、開采石灰?guī)r，成了有名的富裕村，但也破壞了環(huán)境。2003年至2005年，在安吉“生態(tài)立縣”的背景下，村里接連關停了3個石礦、1家水泥廠，開始興辦農(nóng)家樂。

在村里的小會議室，時任村黨支部書記鮑新民匯報說，余村通過民主決策，關停了污染環(huán)境的礦山�，F(xiàn)在開始搞生態(tài)旅游，打算讓村民借景生財。

“聽到這里，習書記很高興，表揚我們，一說就是20分鐘�！睍r任天荒坪鎮(zhèn)黨委書記韓樹根錄下了這段后來成為珍貴史料的重要講話。

習近平說：“一定不要再想著走老路，還是迷戀著過去的那種發(fā)展模式。所以，剛才你們講了，下決心停掉一些礦山，這個都是高明之舉。綠水青山就是金山銀山。我們過去講既要綠水青山，又要金山銀山，實際上綠水青山就是金山銀山�！�

這是習近平首次明確提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷，這是事關浙江乃至中國未來的重要戰(zhàn)略思想。

“習書記的一番話為我們指明了方向！”時任安吉縣縣長唐中祥說，當時安吉全縣上下加快發(fā)展的熱情很高，盡管定下了“生態(tài)立縣”的方針，但生態(tài)優(yōu)勢怎么轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢，還沒有找到清晰的路徑�，F(xiàn)在要做的，就是做好轉(zhuǎn)化的文章，將生態(tài)優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。

“綠水青山”如何源源不斷地帶來“金山銀山”？這是安吉人的困惑，也是當時浙江各地普遍存在的困惑。

9天后，習近平在浙江日報《之江新語》專欄發(fā)表《綠水青山也是金山銀山》一文。

文中說：“我省‘七山一水兩分田’，許多地方‘綠水逶迤去，青山相向開’，擁有良好的生態(tài)優(yōu)勢。如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山。綠水青山與金山銀山既會產(chǎn)生矛盾，又可辯證統(tǒng)一�！�

按照習近平揭示的“綠水青山”與“金山銀山”的辯證關系，安吉選擇的轉(zhuǎn)化之路，就是經(jīng)營村莊、經(jīng)營生態(tài)。安吉地處長三角，周圍是高速發(fā)展的城市群，其優(yōu)勢在生態(tài)，核心競爭力是鄉(xiāng)村，應該抓住優(yōu)勢把鄉(xiāng)村作為主戰(zhàn)場，打造成長三角生態(tài)寶地。

隨后安吉提出建設“美麗鄉(xiāng)村”，開啟了在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的全新路徑。這一做法和當時的新農(nóng)村建設結合起來，把村莊變美，讓生態(tài)產(chǎn)生效益。而且，美麗鄉(xiāng)村這個概念，比較形象生動，群眾很快就接受了。2004年至2014年，安吉年財政收入從6億多元，猛增至50億元。

習近平在2006年3月23日浙江日報《之江新語》專欄撰文說，人們對于綠水青山與金山銀山之間關系的認識，經(jīng)過了三個階段：

第一個階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源；

第二個階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時候經(jīng)濟發(fā)展與資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來，人們意識到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，要留得青山在，才能有柴燒；

第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是搖錢樹，生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，形成了一種渾然一體、和諧統(tǒng)一的關系。

習近平這一精辟論述，強調(diào)了生態(tài)保護建設的優(yōu)先論，體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的統(tǒng)一論，蘊含了生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化論。

“建設生態(tài)省，打造‘綠色浙江’，農(nóng)村是重點，是難點，也是主戰(zhàn)場”

不少浙江干部至今記得，習近平經(jīng)常在下鄉(xiāng)調(diào)研時勉勵大家“在選擇之中，找準方向，創(chuàng)造條件，讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山”。

“他對農(nóng)村非常關注，總是往農(nóng)村跑�！倍啻闻懔暯�平到農(nóng)村調(diào)研的時任省農(nóng)辦負責人說，“在浙江工作期間，習書記始終把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，作為綠色發(fā)展的重要突破口。”

當時的浙江農(nóng)村，“村村點火、戶戶冒煙”，經(jīng)濟快速發(fā)展，村莊面貌卻不盡如人意，有人說，“走過一村又一村，村村都是垃圾村”。

習近平說：“建設生態(tài)省，打造‘綠色浙江’，農(nóng)村是重點，是難點，也是主戰(zhàn)場�！�

2003年6月5日，在習近平的推動下，“千村示范、萬村整治”工程在全省展開：花5年時間整治和改造1萬個村莊、培育1000個示范村。

當年9月24日，習近平來到寧波鄞州區(qū)下應街道灣底村，調(diào)研“千村示范、萬村整治”工作。灣底村黨委書記吳祖楣回憶說，“習書記站在剛建成的農(nóng)民新居前對我們說，要把村莊整治與發(fā)展經(jīng)濟結合起來，走出一條以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新路子。第二年，我們就成立了旅游公司，開發(fā)休閑旅游，走上了農(nóng)旅一體的發(fā)展路子。”

2006年6月13日下午，習近平來到磐安縣尖山鎮(zhèn)管頭村，調(diào)研當?shù)剞r(nóng)家樂發(fā)展情況。當時，管頭村的新村已經(jīng)造好，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在問題，除了種茶，村民沒有其他收入來源，剛開出的4家農(nóng)家樂，也有2家因為游客稀少，生意冷清準備轉(zhuǎn)行。

“習書記聽說后，鼓勵我們要有信心。他說，農(nóng)家樂是朝陽產(chǎn)業(yè)，前途無量。他告訴我們，發(fā)展旅游經(jīng)濟必須要有好的生態(tài)環(huán)境�！睍r任管頭村黨支部書記張威平回憶說。習近平的一番話，讓管頭村堅定了發(fā)展農(nóng)家樂的信心，“現(xiàn)在，村里環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，已經(jīng)有農(nóng)家樂、民宿近130家，2016年全村游客人數(shù)達到40萬人次，旅游經(jīng)濟收入7000多萬元，村民人均年收入超過3萬元。”

同年7月28日，習近平考察完遂昌、松陽等地后，來到麗水蓮都區(qū)。時值盛夏，烈日當空。上午10時不到，碧湖鎮(zhèn)堰頭村黨支部書記張偉武見到了習近平一行，“他當時戴著一頂大草帽，先到古堰的堰頭，再進村里老街看了古民居�！彼�回憶說，習書記看到古建筑保存完好,連說“這個地方好”，“他看得很仔細,400多米的路，走了1個多小時�！币宦飞希�習近平還詳細詢問了環(huán)境整治進展等情況,囑咐村干部，既要發(fā)展好經(jīng)濟，也要保護好古村。

時任省農(nóng)辦負責人回憶說，當時全省各地很快涌現(xiàn)出一批示范村，如安吉高家堂村、臨安白沙村等。這些村將環(huán)境整治、古村落保護與旅游業(yè)開發(fā)相結合，農(nóng)家樂、觀光休閑農(nóng)業(yè)等成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。

習近平說，“千村示范、萬村整治”作為一項“生態(tài)工程”，是推動生態(tài)省建設的有效載體，既保護了“綠水青山”，又帶來了“金山銀山”。

“推進‘千村示范、萬村整治’，習書記看重的，正是形成這種經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化的良性循環(huán)。而發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，正是途徑之一。”顧益康說。

錢江源頭的開化，是遠近聞名的林業(yè)大縣，當?shù)厝恕翱可匠陨健�，一度以“種種砍砍”為生。時任開化縣委書記馬東泉記得，“2003年7月25日，習書記來到開化，當時我們匯報說，要改‘種種砍砍’為‘走走看看’，他非常贊同，還告訴我們，不要把旅游業(yè)當作單純的游山玩水，旅游要開發(fā)，但開發(fā)不能過度�！�

2005年8月，習近平第五次到麗水調(diào)研時，特意去景寧發(fā)展最早、規(guī)模最大的澄照鄉(xiāng)茶葉基地考察。“當時天都快黑了，習書記還是堅持爬上茶山，實地察看茶葉基地，希望我們好好發(fā)展這個生態(tài)產(chǎn)業(yè)�！睍r任澄照鄉(xiāng)三石村黨支部書記陳初南回憶說。在此前的2002年第一次到景寧調(diào)研時，習近平就注意到了當?shù)氐幕菝鞑�，還特意囑咐“惠明茶這個品牌要打大一點，響一點”。

2006年3月，浙江大學提出要傾全校之力與湖州合作，利用高校的科研、規(guī)劃設計等優(yōu)勢，全面參與新農(nóng)村建設�！斑@一想法，第一天向習書記書面報告，第二天就得到了他的充分肯定�！睆堦鼗貞浾f，“后來，校地之間的這種深度合作，為全省和省外的新農(nóng)村建設尤其是生態(tài)農(nóng)業(yè)等生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展，提供了可供復制的經(jīng)驗�！�

在習近平的關心和推動下，廣大農(nóng)村成為浙江綠色發(fā)展的突破口，開啟了一條轟轟烈烈的“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化之路。全省各地立足自身特點，各顯神通，生態(tài)經(jīng)濟方興未艾。10年來，浙江的“千村示范、萬村整治”工程不僅改善了農(nóng)村環(huán)境面貌，而且?guī)�動了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

2013年10月9日，全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議在浙江桐廬縣召開。此前，習近平總書記作出重要指示，強調(diào)要認真總結浙江省開展“千村示范、萬村整治”工程的經(jīng)驗并加以推廣。各地開展新農(nóng)村建設，應堅持因地制宜、分類指導，規(guī)劃先行、完善機制，突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過長期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

“讓‘吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠’的‘俊鳥’引領浙江經(jīng)濟”

不斷闡述“綠水青山”與“金山銀山”如何轉(zhuǎn)化的同時，習近平也反復提到“鳳凰涅槃”“騰籠換鳥”的故事。

改革開放以來，依靠資本、資源等要素投入的方式，浙江實現(xiàn)了經(jīng)濟高速增長。進入新世紀，這種粗放型的增長方式，已經(jīng)遇到了嚴峻的挑戰(zhàn)。

習近平將之比喻為“一種社會生態(tài)病”：“這種病是一種綜合征，病源很復雜，有的來自不合理的經(jīng)濟結構，有的來自傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，有的來自不良的生活習慣等，其表現(xiàn)形式也多種多樣，既有環(huán)境污染帶來的‘外傷’，又有生態(tài)系統(tǒng)被破壞造成的‘神經(jīng)性癥狀’，還有資源過度開發(fā)帶來的‘體力透支’�！�

如何治療？習近平將治病的方式，比喻成養(yǎng)好“兩只鳥”：一個是“鳳凰涅槃”，另一個是“騰籠換鳥”。

他在2004年的省委專題學習會上說,“要痛下決心，以‘騰籠換鳥’的思路和‘鳳凰涅槃’‘浴火重生’的精神，加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，讓‘吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠’的‘俊鳥’引領浙江經(jīng)濟。”

許多浙江企業(yè)家記得，習近平到企業(yè)調(diào)研，總會跟他們講“鳳凰涅槃”“騰籠換鳥”的故事，鼓勵他們加快轉(zhuǎn)型升級。

長興的鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)一度遍地開花，造成環(huán)境污染。龍頭企業(yè)天能集團率先依靠科技轉(zhuǎn)型升級。2004年6月2日上午10時，習近平來到長興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的浙江暢通有限公司，這是長興天能集團生產(chǎn)電動自行車的分公司。

天能集團董事長張?zhí)烊位貞�，“習書記興致勃勃地騎上電動自行車，勉勵我們‘騰籠換鳥’，用高新技術、先進設備和先進工藝改造提升傳統(tǒng)蓄電池產(chǎn)業(yè)，從數(shù)量、規(guī)模的擴張向高端、高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)型�！�

幾天后，習近平又來到臨海調(diào)研。臨海醫(yī)藥化工行業(yè)在快速崛起的同時，也曾造成嚴重污染。當時，地方政府和企業(yè)主們正在謀求產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

華海藥業(yè)黨委書記兼副總裁李博回憶說，那時公司已經(jīng)開始轉(zhuǎn)型，從生產(chǎn)原料藥轉(zhuǎn)向制劑，“習書記一下車，就直奔三廢處理站，對我們的環(huán)保治理非常關心。隨后，他又參觀了公司不久前投入運營的制劑生產(chǎn)線，肯定了我們的發(fā)展方向。”

如何才能讓“俊鳥”引領浙江經(jīng)濟？從世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢、我國發(fā)展戰(zhàn)略、浙江發(fā)展實際出發(fā)，習近平提出，“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變增長方式，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路�！�

2005年6月21日，習近平在全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題，推進生態(tài)省建設，促進人與自然的和諧，改善人民的生活質(zhì)量和水平；有利于集約和節(jié)約利用資源，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益；有利于加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

當天，浙江開始實施循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”，即九大重點領域、“九個一批”示范工程和100個重點項目。

在習近平的親自推動下，浙江把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與先進制造業(yè)基地建設、經(jīng)濟結構調(diào)整有機結合起來，與推進城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機結合起來，與生態(tài)省建設、發(fā)展海洋經(jīng)濟結合起來，在集約利用資源中求發(fā)展，在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的共贏，形成了節(jié)能減排和循環(huán)發(fā)展的浙江新經(jīng)驗和新模式。2009年，浙江成為國家循環(huán)經(jīng)濟試點省。

到中央工作后，習近平仍然惦記著浙江的綠色轉(zhuǎn)型。

2008年10月，習近平來到嘉善考察調(diào)研。“他提出要看幾家不一樣的新企業(yè)。”時任嘉善縣委書記何炳榮說，2004年習書記來考察時，嘉善的產(chǎn)業(yè)結構仍偏中低端，“這次，他想看看嘉善這幾年發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。”

看到嘉善數(shù)碼電子、精密機械、光伏能源等產(chǎn)業(yè)迅速崛起，高新技術企業(yè)產(chǎn)值增幅不斷增加，習近平很高興，他勉勵嘉善繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

習近平倡導的生態(tài)發(fā)展觀正在浙江大地持續(xù)傳播、開花結果……