為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神與習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局堅(jiān)決扛起金融強(qiáng)省建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng)，緊密圍繞省委、省政府打造“創(chuàng)新浙江”的戰(zhàn)略部署，全面引導(dǎo)全省金融系統(tǒng)優(yōu)化資源配置，著力推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”高水平循環(huán)。在浙江金融監(jiān)管局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與悉心指導(dǎo)下，紹興金融監(jiān)管分局以監(jiān)管引領(lǐng)推動(dòng)金融創(chuàng)新，聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一核心任務(wù)，將省局的戰(zhàn)略藍(lán)圖細(xì)化為紹興的“施工圖”，引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)流向科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和民生改善的關(guān)鍵領(lǐng)域，全力服務(wù)紹興產(chǎn)城人文深度融合發(fā)展，取得了扎實(shí)成效。

　　堅(jiān)持高點(diǎn)站位

　　在強(qiáng)化體系支撐上“謀深謀實(shí)”

　　紹興金融監(jiān)管分局深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”的指示精神，著力從制度層面搭建科技金融的“四梁八柱”。

　　強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)，凝聚發(fā)展合力。有效的頂層設(shè)計(jì)源于跨部門的協(xié)同共治。紹興金融監(jiān)管分局主動(dòng)破除部門壁壘，聯(lián)合市科技局、市府辦(金融)、人民銀行紹興市分行等部門，共同出臺(tái)《關(guān)于支持科技金融高質(zhì)量發(fā)展的意見》，系統(tǒng)性構(gòu)建科創(chuàng)基金體系，持續(xù)暢通科技創(chuàng)新的“源頭活水”。

　　深化機(jī)制建設(shè)，打造專屬賽道。為將宏觀政策轉(zhuǎn)化為微觀實(shí)效，紹興金融監(jiān)管分局指導(dǎo)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)《紹興市銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)“一園區(qū)一方案”科創(chuàng)金融伙伴共建計(jì)劃》，以“六專”機(jī)制推動(dòng)金融服務(wù)精準(zhǔn)滴灌產(chǎn)業(yè)園區(qū)；創(chuàng)新建立科技特色支行建設(shè)與市級財(cái)政專戶競爭性存放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)金融資源向科創(chuàng)一線傾斜。

　　深化數(shù)字賦能，助推產(chǎn)業(yè)升級。紹興作為制造業(yè)大市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主戰(zhàn)場。紹興金融監(jiān)管分局緊扣這一地方特色，指導(dǎo)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)《深耕產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融助力“騰籠換鳥鳳凰涅槃”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建行動(dòng)方案(2023—2027年)》，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)金融的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。截至目前，已成功打造30余個(gè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融應(yīng)用場景，有力支撐了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　在此過程中，紹興金融監(jiān)管分局積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將服務(wù)觸角延伸至傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，以金融力量催生新質(zhì)生產(chǎn)力。例如，在紹興金融監(jiān)管分局推動(dòng)“整鏈?zhǔn)谛拧蹦Ｊ降谋尘跋�，恒信農(nóng)商銀行圍繞紹興麻鴨這一傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合東湖街道、仁瀆村等組建強(qiáng)村共富聯(lián)合體，創(chuàng)新采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式，通過整村授信破解了381戶養(yǎng)殖戶超7000萬元的融資難題。值得關(guān)注的是，銀行深度介入產(chǎn)銷鏈條，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，并利用自身平臺(tái)代銷麻鴨衍生產(chǎn)品。這種系統(tǒng)性的金融服務(wù)，有效推動(dòng)了紹興麻鴨產(chǎn)業(yè)從分散養(yǎng)殖向規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系邁進(jìn)，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)4.3億元，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，是金融助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生的生動(dòng)實(shí)踐。

　　堅(jiān)持改革破題

　　在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上“求新求變”

　　紹興金融監(jiān)管分局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)”的部署，著力破解科技型企業(yè)“輕資產(chǎn)、融資難”的瓶頸。

　　拓寬直接融資渠道，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵“破冰”。面對科技企業(yè)融資渠道相對單一的問題，紹興金融監(jiān)管分局成功推動(dòng)瑞豐銀行在銀行間債券市場發(fā)行浙江農(nóng)商銀行系統(tǒng)首單科技創(chuàng)新債券，規(guī)模3億元，為紹興市科技企業(yè)開辟了低成本、長期限的資金來源新路徑。

　　創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，激活無形“資產(chǎn)”�？萍夹推髽I(yè)的核心價(jià)值在于其知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)。傳統(tǒng)以廠房、設(shè)備為核心的抵押擔(dān)保體系無法有效識(shí)別和衡量這部分價(jià)值。為此，紹興金融監(jiān)管分局大力推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，鼓勵(lì)銀行探索“貸款+外部直投”等投貸聯(lián)動(dòng)新模式，并推動(dòng)全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)全面納入全省“4222”再擔(dān)保體系，有效盤活了企業(yè)的智力資本。

　　豐富科技保險(xiǎn)供給，構(gòu)筑創(chuàng)新“安全網(wǎng)”。針對科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)?shù)卦O(shè)立中試項(xiàng)目專項(xiàng)保險(xiǎn)并提供保費(fèi)補(bǔ)貼，大力推廣首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備險(xiǎn)等，為企業(yè)創(chuàng)新探索之路保駕護(hù)航，讓企業(yè)敢于創(chuàng)新、勇于突破。

　　激活沉睡的生產(chǎn)要素，需要金融機(jī)構(gòu)立足地方產(chǎn)業(yè)特色，進(jìn)行大膽的、定制化的產(chǎn)品創(chuàng)新。在紹興金融監(jiān)管分局的引導(dǎo)下，諸暨農(nóng)商銀行針對被譽(yù)為“江南小茅臺(tái)”的同山燒產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造性地推出了原酒抵押貸款產(chǎn)品——“酒貸通”。該產(chǎn)品深刻洞察到同山燒的價(jià)值隨窖藏時(shí)間增長而提升的特點(diǎn)，將“原酒”這一核心卻非傳統(tǒng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為合格抵押物，貸款額度最高可達(dá)3000萬元，期限最長10年。這一創(chuàng)新徹底解決了釀酒企業(yè)因缺乏傳統(tǒng)抵押物而導(dǎo)致的融資困境，有效激活了企業(yè)的核心資產(chǎn)，為產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、技術(shù)改造和品牌建設(shè)注入了金融活水，推動(dòng)同山燒產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值向10億元目標(biāo)邁進(jìn)，堪稱金融創(chuàng)新激活地方特色產(chǎn)業(yè)要素的典范。

　　堅(jiān)持精準(zhǔn)滴灌

　　在服務(wù)成果轉(zhuǎn)化上“走深走心”

　　紹興金融監(jiān)管分局深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上”的重要指示，認(rèn)識(shí)到科技成果只有走出實(shí)驗(yàn)室、走向生產(chǎn)線，才能真正形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　護(hù)航初創(chuàng)企業(yè)，打通首貸通道。初創(chuàng)期的科技型企業(yè)是成果轉(zhuǎn)化的源頭，但也往往是融資鏈條中最為薄弱的一環(huán)。為破解“首貸難”問題，紹興金融監(jiān)管分局聯(lián)合多部門實(shí)施《紹興市科技型中小企業(yè)首貸戶培育工程》，通過建立數(shù)字培育庫、組織“大走訪”精準(zhǔn)對接，并落實(shí)不良容忍度等差異化監(jiān)管政策，“一企一策”破解初創(chuàng)企業(yè)融資難題。

　　深化產(chǎn)學(xué)研融，貫通轉(zhuǎn)化末梢。高校和科研院所是科技創(chuàng)新的策源地，但其成果轉(zhuǎn)化往往面臨市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)不足的困境。為架設(shè)從“書架”到“貨架”的橋梁，紹興金融監(jiān)管分局創(chuàng)新開展《紹興市金融服務(wù)共建研究院“雙進(jìn)雙促”活動(dòng)方案》，為全市35家共建研究院配備“金融服務(wù)專員”，推行“一院一員一方案”定制服務(wù)，力爭2025年末相關(guān)創(chuàng)新貸款余額突破100億元，以金融力量加速科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”。

　　搭建對接平臺(tái)，促進(jìn)供需匹配。為解決金融供給與企業(yè)需求之間的信息不對稱問題，紹興金融監(jiān)管分局堅(jiān)持線上線下兩手抓，構(gòu)建多層次、常態(tài)化的對接平臺(tái)。線上，推動(dòng)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全面入駐省金融綜合服務(wù)平臺(tái)；線下，常態(tài)化組織“政銀企”面對面座談，2024年以來已組織各類對接活動(dòng)720次，解決了3.4萬余戶市場主體超700億元融資需求，讓金融血脈更加暢通。

　　為確保金融服務(wù)能夠真正下沉到產(chǎn)業(yè)一線，紹興金融監(jiān)管分局大力倡導(dǎo)并推廣深入基層的服務(wù)模式。其中，嵊州農(nóng)商銀行探索出的“兩員一站”(駐村金融共富專員、駐村金融指導(dǎo)員、金融服務(wù)站)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，成為精準(zhǔn)服務(wù)的標(biāo)桿。該模式通過派駐專員，為被認(rèn)定為省級非遺傳承人的茶葉產(chǎn)業(yè)帶頭人俞芳華女士制定專屬金融方案，并協(xié)同其摸排產(chǎn)業(yè)鏈上下游80余戶農(nóng)戶的資金需求，提供了近2000萬元的貸款支持。同時(shí)，利用村級金融服務(wù)站，在新茶上市收購季提供現(xiàn)場存取、理財(cái)咨詢、信貸辦理等一攬子服務(wù)。這種“人、事、點(diǎn)”相結(jié)合的網(wǎng)格化服務(wù)，克服了信息不對稱的難題，實(shí)現(xiàn)了對地方特色產(chǎn)業(yè)的深度覆蓋和精準(zhǔn)支持，確保了金融活水能夠精準(zhǔn)滴灌到產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)毛細(xì)血管。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

　　在優(yōu)化金融生態(tài)上“協(xié)同協(xié)力”

　　紹興金融監(jiān)管分局深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力”的重要指示，推動(dòng)金融服務(wù)從單一的資金供給向綜合性的生態(tài)構(gòu)建躍升。

　　拓展“保險(xiǎn)服務(wù)”廣度。為實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新獲得更全面的風(fēng)險(xiǎn)保障，紹興金融監(jiān)管分局深入開展保險(xiǎn)“菜單式”服務(wù)企業(yè)八大行動(dòng)，聚焦紹興“4151”先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃，大力發(fā)展新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，為核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目提供堅(jiān)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)保障。

　　挖掘“融智服務(wù)”深度�，F(xiàn)代金融服務(wù)早已超越了“融資”的范疇，紹興金融監(jiān)管分局積極建立并推廣外貿(mào)“金融顧問”制度，在服務(wù)企業(yè)“走出去”的同時(shí)，更注重植入金融科技與現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念，實(shí)現(xiàn)從“資金供給”到“知識(shí)賦能”的躍升。

　　提升“便民服務(wù)”溫度。一流的創(chuàng)新生態(tài)需要一流的營商環(huán)境，紹興金融監(jiān)管分局積極踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將金融服務(wù)與社會(huì)治理、政務(wù)服務(wù)深度融合，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)圍繞“金融+政務(wù)”等10個(gè)領(lǐng)域開展“惠民實(shí)事工程”，有效提升市場主體的金融獲得感、滿意度和安全感，助力打造“楓橋式”一流營商環(huán)境。

　　紹興金融監(jiān)管分局著力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)扮演“產(chǎn)業(yè)伙伴”而非簡單“資金中介”的角色，以金融智慧優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。浙商銀行紹興分行在服務(wù)諸暨珍珠產(chǎn)業(yè)中，將“金融顧問”制度的作用發(fā)揮到極致。該行通過派駐金融顧問團(tuán)隊(duì)提供“陪伴式”服務(wù)，深入市場“問診”企業(yè)需求，“把脈”行業(yè)痛點(diǎn)。經(jīng)過充分調(diào)研，創(chuàng)新推出無需抵押、額度高達(dá)300萬元的“珍珠共富貸”產(chǎn)品，并積極推動(dòng)引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為養(yǎng)殖戶增信。這種“融資+融智”的深度介入模式，不僅解決了單個(gè)企業(yè)的資金問題，更是通過黨建共建、搭建“商業(yè)銀行+行業(yè)協(xié)會(huì)+專業(yè)市場”的協(xié)作平臺(tái)，從源頭上為整個(gè)珍珠產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級保駕護(hù)航。這是將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”所蘊(yùn)含的源頭治理、協(xié)同共治理念，創(chuàng)造性地運(yùn)用于金融服務(wù)領(lǐng)域的成功探索，為構(gòu)建良性互動(dòng)的金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈樹立了樣板。

　　紹興金融監(jiān)管分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將錨定紹興“四個(gè)強(qiáng)市”建設(shè)目標(biāo)，以更高站位、更實(shí)舉措、更優(yōu)作風(fēng)，持續(xù)做深做透創(chuàng)新發(fā)展“兩篇大文章”。繼續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源，不斷優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展耐心資本，為紹興因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、高水平推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)更堅(jiān)實(shí)、更強(qiáng)勁的金融力量。