2006年8月29日，習(xí)近平在大陳島看望和慰問(wèn)老墾荒隊(duì)員。 浙江在線(xiàn)記者 周詠南 攝

　　三個(gè)“第一”

　　打鐵還需自身硬

　　第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，第一目標(biāo)是為民謀利。

　　——習(xí)近平

　　共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的。在浙江工作期間，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，“一個(gè)黨員就是‘一面旗’，要在平常時(shí)間能看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出來(lái)、危難時(shí)刻能豁得出來(lái)�！�

　　狂風(fēng)肆虐，大雨瓢潑。

　　2006年的那個(gè)夏天，蒼南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)半浹連村的村民徹夜難眠：8月10日17時(shí)許，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“桑美”正面襲擊這個(gè)擁有1500余人口的村莊，造成270多間房屋倒塌，多人傷亡。

　　第二天18時(shí)許，時(shí)任村委會(huì)委員林興穗正和大家積極自救，一輛淺藍(lán)色的中巴車(chē)開(kāi)進(jìn)了村子，車(chē)上下來(lái)一個(gè)高大而熟悉的身影，“是習(xí)書(shū)記趕來(lái)了！”

　　“一到村里，習(xí)書(shū)記就踩著碎磚瓦礫，直奔重災(zāi)點(diǎn)，詳細(xì)了解災(zāi)情，慰問(wèn)遇難者家屬�！北M管時(shí)隔多年，林興穗依舊記得清楚，面對(duì)滿(mǎn)目瘡痍，習(xí)近平神情凝重。聽(tīng)到災(zāi)區(qū)處處是各級(jí)干部沖在一線(xiàn)，看到一支支黨員突擊隊(duì)奮戰(zhàn)在前時(shí)，他頻頻點(diǎn)頭，不時(shí)停下腳步和大家握手交談，要求妥善安排好受災(zāi)群眾生活，及時(shí)組織生產(chǎn)自救。

　　“防災(zāi)救災(zāi)中，黨員干部就要帶頭�！本嚯x半浹連村約一公里的坎頭村，同樣遭受“桑美”侵襲。時(shí)任村黨支部書(shū)記謝慶釧記得，習(xí)近平走過(guò)村里的廢墟，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，現(xiàn)在是災(zāi)后重建的非常時(shí)期。群眾看黨員，黨員看干部。必須做到一個(gè)黨員一面旗，發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。抗臺(tái)救災(zāi)、災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活，是每一名黨員和干部應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。特別是村黨支部書(shū)記，一定要帶領(lǐng)黨員干部安置好每一名受災(zāi)群眾。

　　習(xí)近平的親切勉勵(lì)和親身垂范，給半浹連村和坎頭村，給蒼南，給浙江的黨員干部帶來(lái)巨大鼓舞。

　　在“桑美”肆虐的前后一年間，浙江共遭受了4次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，10萬(wàn)多個(gè)基層黨組織、百萬(wàn)共產(chǎn)黨員成為抗臺(tái)救災(zāi)的中流砥柱。全省有近2000人在經(jīng)歷了抗臺(tái)救災(zāi)后，向黨組織鄭重遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，156人宣誓入黨。許多群眾動(dòng)情地說(shuō)：“關(guān)鍵時(shí)刻，還是靠黨員�！�

　　“榜樣的力量是無(wú)窮的。善于抓典型，讓典型引路和發(fā)揮示范作用，歷來(lái)是我們黨重要的工作方法。”習(xí)近平注重用身邊人身邊事教育引導(dǎo)黨員。

　　時(shí)任寧波奉化滕頭村黨委書(shū)記的傅企平，帶領(lǐng)黨員和群眾，把一個(gè)“畝產(chǎn)只有二百零，有女不嫁滕頭村”的小村莊，建設(shè)成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村、生態(tài)村。他提出，“要求村民做到的，黨員干部首先做到；要求黨員做到的，黨委成員首先做到；要求黨委成員做到的，黨委書(shū)記首先做到”，以及“村干部不住最好的房子，不拿最高的工資，不多占股份”。習(xí)近平多次接見(jiàn)他，稱(chēng)贊他“你是農(nóng)村黨支部書(shū)記的代表，也是奉化乃至寧波和浙江農(nóng)村發(fā)展的代表”。

　　如今，滕頭村的村民都已入住小康別墅或生態(tài)公寓,但傅企平一家仍住在20多年前的老房子里,家里用的也是老家具。

　　2016年7月1日，這位“老支書(shū)”來(lái)到北京，從習(xí)近平總書(shū)記手中接過(guò)了“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”的獎(jiǎng)狀，“總書(shū)記主動(dòng)向我打招呼說(shuō)，老傅啊，‘常青樹(shù)’不容易，一定要繼續(xù)走在前列！”

　　這番親切關(guān)懷和勉勵(lì)，傅企平跟大家分享過(guò)很多次，讓大家深受鼓舞。66歲的老黨員傅央改說(shuō)，全村黨員都以此更加嚴(yán)格要求自己。

　　黨內(nèi)政治生活是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。習(xí)近平一針見(jiàn)血地指出，“有黨員的地方就要有黨的組織，有黨的組織就要有正常的黨內(nèi)生活。”

　　2005年4月的一天，山城淳安一間不大的會(huì)議室內(nèi)，氣氛熱烈。

　　“領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間，領(lǐng)導(dǎo)與黨員之間，黨員與黨員之間都要廣泛進(jìn)行談心交心�！薄芭�評(píng)與自我批評(píng)時(shí)要直面問(wèn)題、解決問(wèn)題�！薄白龅綀�(jiān)持原則敢批評(píng)，心胸開(kāi)闊聽(tīng)批評(píng)�！痹诔鱿�淳安縣委民主生活會(huì)時(shí)，習(xí)近平開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，開(kāi)宗明義。

　　“我覺(jué)得我本人，對(duì)我們淳安走生態(tài)之路的發(fā)展定位認(rèn)識(shí)還不夠到位。比如我們縣剛成立的坪山工業(yè)園區(qū)，它的定位應(yīng)該轉(zhuǎn)向發(fā)展生態(tài)。”一名分管工業(yè)園區(qū)的縣委常委的自我剖析，引發(fā)大家共鳴。

　　“生活要奔小康，但不能破壞生態(tài)環(huán)境。這是一個(gè)地方發(fā)展中繞不開(kāi)的問(wèn)題。對(duì)生態(tài)問(wèn)題必須引起足夠的重視�！绷�(xí)近平嗓門(mén)不高，卻讓在座的每一個(gè)人感受到了力道千鈞。不久，坪山工業(yè)園區(qū)的功能就徹底轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展生態(tài)環(huán)保、高新技術(shù)、文化三大產(chǎn)業(yè)，“生態(tài)立縣”成為全縣的共識(shí)。

　　“習(xí)書(shū)記的話(huà)非常樸素，但又富有哲理。”時(shí)任淳安縣委副書(shū)記余永青回憶，這次民主生活會(huì)，一開(kāi)3個(gè)多小時(shí)，習(xí)近平耐心地給每一位同志指出問(wèn)題癥結(jié)，提出解決辦法：談到調(diào)研不深入的問(wèn)題，習(xí)近平說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)“解剖麻雀”；談到文件、會(huì)議過(guò)多的問(wèn)題，習(xí)近平說(shuō)，發(fā)文件和開(kāi)會(huì)本身就是一種工作方式，不能因噎廢食，但要合理精簡(jiǎn)、科學(xué)壓縮；講到如何科學(xué)看待現(xiàn)階段發(fā)展目標(biāo)，習(xí)近平說(shuō)，既要GDP，又要綠色GDP……

　　一番番見(jiàn)筋見(jiàn)骨的自我剖析，一次次辣味十足的相互批評(píng)，照亮了11位縣委常委在思想、精神和作風(fēng)上的“盲區(qū)”，讓大家親歷了一次靈魂洗禮和黨性鍛煉。

　　“習(xí)書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)我們這種形式好，‘民主生活會(huì)就應(yīng)該統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)、共同提高’。”余永青對(duì)這次“嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活”至今難忘。他說(shuō)，從此，堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”，成為一任又一任淳安縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的坐標(biāo)。

　　政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定因素。習(xí)近平深得其中精髓。

　　“做人要有人品，當(dāng)‘官’要有‘官德’�！痹诹�(xí)近平看來(lái)，“當(dāng)干部的，不能老是想著自己的升遷�！彼�這樣闡述心目中的“為官之道”：“莫道昆明池水淺”，一個(gè)干部，無(wú)論處在什么崗位，只要心系群眾，都可以做出一番事業(yè)來(lái)�？h委書(shū)記的榜樣焦裕祿，“官”有多大？但他的形象是十分高大的。當(dāng)干部，不求“官”有多大，但求無(wú)愧于民。同時(shí)，一個(gè)干部的能耐有多大，最終人民群眾看得清清楚楚，組織上也明白。是“錐子”總會(huì)脫穎而出的。當(dāng)干部的，要真正在思想上解決“入黨為什么，當(dāng)‘官’做什么，身后留什么”的問(wèn)題，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

　　對(duì)于如何樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向、努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，習(xí)近平有著一系列深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考：

　　“鋪‘路子’不如壓‘擔(dān)子’”，說(shuō)的是如何培養(yǎng)干部；

　　“要發(fā)揮黨委一把手‘一雙眼睛’和班子集體的‘多雙眼睛’作用，多視角多側(cè)面識(shí)別干部”，說(shuō)的是如何考察干部；

　　“干部使用既要堅(jiān)持群眾公認(rèn)，又不能簡(jiǎn)單‘以票取人’，不能搞‘?dāng)?shù)字游戲’，堅(jiān)決防止‘干部出數(shù)字，數(shù)字出干部’”，說(shuō)的是如何選拔干部……

　　習(xí)近平多次指出，現(xiàn)在在一些地方，有的干部被列為后備干部、成為培養(yǎng)的“苗子”后，組織上就很愿意為他設(shè)好“臺(tái)階”，鋪好“路子”，而恰恰忽略了把他放到艱苦的崗位上去磨煉；如果組織上真的把他放到艱苦的崗位上，他本人往往認(rèn)為是對(duì)他的不信任。這其實(shí)是干部培養(yǎng)工作的一大誤區(qū)。

　　他特別強(qiáng)調(diào)，好鋼要用在刀刃上，“千里馬”要在大風(fēng)大浪中經(jīng)受考驗(yàn)，后備干部不能放在“溫室”里去刻意培養(yǎng)。“天將降大任于斯人也”，必先以磨難歷練他，這樣才能“增益其所不能”。不經(jīng)歷風(fēng)雨，怎能見(jiàn)彩虹？

　　針對(duì)當(dāng)時(shí)一些干部中存在的“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象，習(xí)近平更是見(jiàn)事早、抓得深、謀得遠(yuǎn)，著力推進(jìn)干部能上能下。

　　“推進(jìn)干部能上能下，重點(diǎn)是解決能下問(wèn)題。下有不同的下法，有紀(jì)律懲處的下，有不勝任工作的下，還有正常的退出機(jī)制的下，不能‘華山只有一條道’�！绷�(xí)近平曾在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，要以改革的精神解決干部能下的問(wèn)題。

　　溫州對(duì)干部能下動(dòng)了真格。2003年至2004年間，溫州148名機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)檗k事拖拉、吃拿卡要、對(duì)待群眾態(tài)度刁蠻等原因，受到了行政告誡、降級(jí)、降職、撤職和辭退等處理，260多人被通報(bào)批評(píng)，震動(dòng)了全市、震動(dòng)了全省。習(xí)近平批示：“各有關(guān)部門(mén)與各市縣都應(yīng)做全面探索�！�

　　本世紀(jì)初，正是浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展之際，一些干部的政績(jī)觀出現(xiàn)了偏差，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)單理解為“唯GDP”，急功近利，急于求成，甚至搞“形象工程”“政績(jī)工程”。

　　“樹(shù)政績(jī)的根本目的是為民謀利益�！睂�(duì)此，習(xí)近平旗幟鮮明地引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，他不止一次指出，“全體黨員干部要認(rèn)識(shí)好‘潛績(jī)’與‘顯績(jī)’的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要多做埋頭苦干的實(shí)事，不求急功近利的‘顯績(jī)’，創(chuàng)造澤被后人的‘潛績(jī)’�！薄耙�甘于做鋪墊之事，不要只想拿軍功章、立凱旋柱�！�

　　2004年初，浙江在縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中全面開(kāi)展“樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和牢固的群眾觀，創(chuàng)為民、務(wù)實(shí)、清廉好班子”教育實(shí)踐活動(dòng)。

　　當(dāng)年8月31日，臺(tái)州市路橋區(qū)把1056個(gè)直接排污入河口全部封閉起來(lái)。接著，一張四通八達(dá)的地下排污管網(wǎng)悄然覆蓋了路橋城區(qū)的角角落落。城市生活污水集中匯入污水處理廠(chǎng)，統(tǒng)一處理后再入河道，昔日黑臭的河水成了清流。

　　這一投入2.35億元的工程，是區(qū)委班子一致決定修建的，被當(dāng)?shù)匕傩辗Q(chēng)為“看不見(jiàn)的政績(jī)”。

　　“有的人甘為人梯，長(zhǎng)期鋪墊，做打基礎(chǔ)的工作，收獲的時(shí)候他卻走了。有的‘十月懷胎’時(shí)他不在，‘一朝分娩’時(shí)他來(lái)了。所以對(duì)干部要有客觀的公認(rèn)，這個(gè)關(guān)鍵在黨組織本身。”習(xí)近平大力倡導(dǎo)樹(shù)立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。

　　“各位鄉(xiāng)親，請(qǐng)你們給縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)‘打打分’。”2005年6月的一天，縉云縣前路鄉(xiāng)大集村的村民，從省委組織部直接派出的調(diào)查員手里拿到一張《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民意調(diào)查問(wèn)卷表》，被調(diào)查者是時(shí)任縉云縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)。村民們至今感慨：“我們是普通的農(nóng)民，讓我們給縣里‘最大的官’打分，真是想不到�！�

　　打分，是為了第二年的市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察。在那一次對(duì)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中，考察組共找了44897人次個(gè)別談話(huà),對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察，還對(duì)1942名考察對(duì)象實(shí)行考察預(yù)告，其中在新聞媒體進(jìn)行預(yù)告的有904人。

　　“這是我省領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系的一個(gè)重大突破�！睍r(shí)任浙江省委組織部干部綜合處副處長(zhǎng)王利月說(shuō)，在習(xí)近平的大力推動(dòng)下，浙江不斷創(chuàng)新干部選拔任用方法，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部選拔任用到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。這次換屆后，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

　　2006年7月，浙江又在全國(guó)率先出臺(tái)《浙江省市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》。

　　習(xí)近平在浙江的諄諄教誨，已化為浙江黨員干部的座右銘。浙江歷任省委一張藍(lán)圖繪到底，在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，打出“上下管育愛(ài)”系列組合拳。如今，一支高素質(zhì)的“浙江鐵軍”，已成為浙江的一張名片。